“我们企业属于前店后厂经营模式,厂区原辅材料堆放、生产废料规范收纳、统计报表报送,以往要对接不同部门分头迎检,常常刚整理完一份台账又迎来另一项检查,打乱生产节奏。如今,综合执法部门牵头联合检查组一次性完成全部事项核查,省去不少琐事。”近日,浙江省慈溪市胜山镇商贸园区一家工贸企业负责人为综合执法部门精准高效的集成化监管新模式点赞。

图为胜山镇联勤中心窗口
胜山镇拥有轻纺布料城、综合商贸城、聚美家居、农贸城、五金机电城、家电城、石油化工城、电子商务城八大专业商贸体,集聚经营主体3000余家,大量经营主体兼具商铺展销、车间加工、货物仓储功能,不同业态风险隐患各不相同。以往分线巡查模式容易出现检查事项碎片化、整改要求不统一等问题。今年以来,胜山镇综合行政执法队主动担当、牵头抓总,依托全新投入的综治联勤中心,深化“监管一件事”改革,构建分域定标、分级管控、分层智治精细化治理体系,精准化解园区企业迎检繁杂、业态监管不均衡等现实难题。
胜山镇投入700余万元建成标准化综治联勤中心,创新搭建“1+5+7+N”功能架构,设置1个联合接访大厅、5大功能分区、7个专业服务窗口,整合综合执法、市场监管、公安、法院等执法服务力量,推行“常驻+随驻”联动值守模式,实现群众、外商诉求“进一扇门、办所有事”,充分发挥综合执法部门在跨部门协同中的枢纽作用。
依托联勤中心数字治理驾驶舱,胜山镇综合行政执法队牵头建立八大市场动态管理台账,科学划定监管梯度:对轻纺、电商等低风险业态落实审慎监管;对农贸、综合商贸实施常态化规范管理;对五金、家居、石化以及工贸一体主体加大巡查频次,落实从严管控,做到一域一标准、一业一策略。同时,统筹运用视频巡检、网格上报、大数据研判手段,实现风险提前预警、任务精准派发、隐患分层处置,推动监管由事后整改向源头防控转变。

图为多部门联合检查
“我们将安全生产排查、固废规范处置、厂区市容管控、经营数据核验等园区十余项高频事项整合为统一清单,由综合行政执法队统筹安排巡查计划,依照市场业态匹配检查内容,不再各行其是开展检查,监管靶向性明显增强。”胜山镇综合行政执法队队员介绍。
在落实监管职责的同时,胜山镇同步延伸惠企服务链条,借助综合执法“益企恳谈”、行业宣讲等方式下沉市场,为园区企业开展合规指导,化解经营管理难题,做到监管有力度、服务有温度。下一步,胜山镇综合行政执法队将持续优化分域定标、分级管控、分层智治集成监管模式,进一步释放联勤平台聚合效应,深化商贸园区“监管一件事”改革,以精细化治理赋能胜山商贸产业高质量发展。(张应沛)
编辑:李超