法治号
7月17日，浙江省宁波舟山港梅山港区龙飞物流监管仓库内一派繁忙有序的作业景象，数台叉车穿梭于整齐码放的货垛之间，工人手持终端扫描货物条码，将数据实时上传至系统。机电配件、家居用品、五金产品……这里的货物品类繁多，大多是来自国内中小企业的散货。装箱区内，一批正在装箱的散货已完成所有通关手续，即将出运至加拿大。据悉，今年上半年，宁波海关监管出口拼箱“先查验后装运”模式下货值已突破476.3亿元，同比增长2.1%。
宁波海关关员对出口自动化拼箱仓库进行监管。储星星摄
近年来，外贸行业市场格局持续变化，跨境电商、出口拼箱等新业态保持高速发展态势，外贸订单呈现小批量、多批次、快周转的行业新趋势。厂商为降低物流成本，以“一箱多票”拼箱模式出口的装运需求日益增多。
宁波海关关员对出口自动化拼箱仓库进行监管。王海涛摄
“先查验后装运”模式将查验前置至装箱前。该模式下，出口拼箱货物以散货形式进入海关监管场所，完成申报、查验、放行全流程后，进行装箱出运。曾经困扰中小外贸企业的拼箱出货等待久、查验易延误、成本居高不下等问题得到有效破解，源源不断的零散货品通过拼箱渠道稳定出海，运往全球各地市场。今年1-6月，该模式累计监管出口拼箱货物突破5万自然箱大关。
“‘先查验后装运’模式实行之后，我们仓库的单量大大增加。7月份开始，圣诞花环、节日彩灯等圣诞用品出货量增多。通过这一模式，义乌小商品等货物出海将更加方便。”宁波亚集物流有限公司常务副总经理俞旭凤表示。据了解，该模式下出口拼箱查验货物通关时间从2～3天压缩至1天内，企业接单能力和市场竞争力持续增强。
立足外贸稳增长大局和中小企业发展痛点，宁波海关推出一系列便利化改革举措，全力畅通中小企业跨境出海通道。通过跟踪出口拼箱业务运行态势，提供政策宣贯、流程指引等全周期服务，持续优化口岸通关物流链条，打通企业WMS系统与海关作业平台数据壁垒，查验、放行、装箱全环节智能监控，实现作业数据贯通与全程可溯。
依托关港联动优势，目前“先查验后装运”模式试点范围已经扩大至15家拼箱仓库，并打通了不同贸易类型拼组通道，实现货物报关、堆存、查验、装箱、放行等一站式监管服务。
宁波海关所属梅山海关物流监控一科副科长曹文青表示：“中小微外贸企业是宁波外贸经济的活力源泉，出口拼箱业务是助力中小企业稳订单、拓市场的重要载体。我们始终聚焦企业急难愁盼，提升监管作业质效、完善口岸作业流程，切实解决中小企业拼箱出口难题。”
下一步，宁波海关将持续平衡监管安全与通关便利，根据企业实际需求持续优化监管举措、完善配套服务，不断提升拼箱出口监管精细化、智能化、便利化水平，同时联动港口、商务、物流等多方主体，完善口岸配套服务生态，畅通中小企业跨境出海通道，助力外贸企业稳外贸、拓全球，持续激活外贸经济新活力。（张天欣 潘衍宇）
编辑：李超