5月29日,浙江省宁波市鄞州区姜山镇南林村现代产学研中心项目顺利取得集体建设用地使用权证,这也是宁波全市首本注有“农村产业融合发展用地”性质的不动产权证书。继今年4月该项目率先完成市级认定入库并取得建设规划许可证后,此次顺利获证,意味着该市构建的“项目认定-规划许可-用地审批-确权登记”农村三产融合项目用地保障机制全面贯通,为破解农村产业项目“落地难”问题提供了可复制、可推广的实践样本。
为从根本上打通乡村产业振兴堵点,推动农业高质量发展、拓宽农民增收渠道、促进共同富裕,今年2月,市资规局、市农业农村局、市发展改革委联合印发《关于保障宁波市农村一二三产业融合发展用地促进共同富裕的实施细则》(以下简称《实施细则》),4月,市政府召开专题新闻发布会进行深入解读,向全社会释放支持乡村产业融合发展的强烈信号。这本具有里程碑意义的“首证”,正是政策红利精准落地、制度创新转化为发展实效的最佳见证。
为确保政策红利快速直达基层,市资规局加快开发上线农村一二三产业项目认定模块,通过数字化手段实现项目在线申报、多部门协同审查及统一纳库管理。同时,建立全周期跟踪服务机制,主动靠前指导优质项目谋划。以南林村项目为例,市资规局多次会同鄞州分局深入一线调研,向村企详细解读用地支持政策,帮助基层吃透政策精神、厘清申报路径,从《实施细则》施行到项目完成认定、核发规划许可,再到如今顺利取得首张权证,仅用时两个月,跑出了政策落地与项目推进的“加速度”。值得期待的是,这个融合大米蔬果种植、农产品初加工销售、研学教育和农事体验等业态的一二三产业融合发展项目,将成为壮大南林村集体经济的有力抓手,通过延伸农业产业链条,进一步提升农产品附加值,为村庄的可持续发展注入实实在在的产业动力。
下一步,宁波市自然资源和规划局将联合市农业农村局、市发展改革委继续完善标准化、数字化、全链条的服务体系,加快推动更多优质农村一二三产业融合项目实现快审批、早开工、早投产,切实将土地要素保障转化为乡村全面振兴和共同富裕的强劲动能。(龙江兴 茅建民)
编辑:李超