法治号
为进一步强化执法监督效能，提升执法规范化水平，推动执法工作“在阳光下运行”，近日，浙江省余姚市综合行政执法局邀请市人大代表深入执法一线，实地观摩在建工地综合监管、餐饮废水协同治理及街面勤务等工作，代表们现场“出题”，执法局现场“答题”，以零距离监督助推阳光执法“亮”出来。
人大代表们率先来到阳明东路北侧、中山北路东侧地块居住用房项目，对余姚市综合行政执法局建设领域“综合执法一件事”工作开展情况进行了实地勘察。工地负责人对项目施工进度、文明施工建设等工作进展情况进行了汇报。该局二中队负责人表示，阳明东路北侧、中山北路东侧地块居住用房项目作为本次行动重点打造的“样板工地”，通过宣传普法、现场座谈会等形式，文明施工管控已取得初步成效，并将持续加大对扬尘管控、运输车辆、施工噪声等重点环节的监管力度，并充分发挥示范辐射作用，为提升城市人居环境质量提供有力支撑。人大代表们充分肯定该局“先指导服务后执法处罚”的执法方式，并督促工地相关负责人落实主体责任，不断提升法治意识和法律观念。
随后，人大代表们来到胜山西路，对沿街餐饮店铺污水纳管情况进行了实地勘察，并现场检查了隔油池清掏、餐厨垃圾清运等情况。相关工作人员表示，胜山西路经过街道统一施工改造，污水管网已全部接入，沿街餐饮店铺均已安装了废水预处理设施、油烟净化装置，并与具有餐厨垃圾收运资质的第三方机构签订了相关协议，污水直排、油烟扰民现象得到了极大改善，市容环境得到极大提升。这种以餐饮废水治理工作为抓手，对生态环境领域相关违法违规行为开展综合治理的工作模式得到了人大代表们的充分肯定。
在阳明西路，人大代表们详细了解了余姚市综合行政执法局在街面执勤、错时勤务等方面的工作机制与成效。现场，人大代表们还亲自操作了沿街店铺“门前三包”系统。该局相关负责人介绍，街面执勤队员须每日通过该系统打卡评分店铺日常表现，这有效提升了商户自律意识，也为后续执法提供了相应依据。此外，相关负责人还重点讲解了该局正在推行的街面问题“随手拍”机制，市民通过手机拍照上传市容相关问题，相应部门实时接收并快速处置。人大代表们对这一“政府主导、社会协同、公众参与”的共治模式表示肯定。
在随后的座谈会上，余姚市综合行政执法局相关负责人详细报告了在执法工作上的进展，通过具体的数据和案例，突出了执法工作的亮点和成效。与会人大代表纷纷表示，综合执法工作面临着领域广、监管难的问题，但在工作开展中，能够始终遵循法律法规，行为规范严谨，涉企行政执法质量和水平不断提升。对于违法行为，在坚决追究责任的同时又不失执法的人文关怀，深度融入了市委、市政府的中心工作，为余姚市经济社会发展提供了坚实的执法支撑。
在充分认可余姚市综合执法工作成果的基础上，与会人大代表着眼于执法工作的长远发展，积极提出建议：首先，要继续加强前置指导服务，深入开展法律法规宣传，增强广大市民的法治意识和社会责任感；其次，要不断做好监管工作，尤其是建筑垃圾运输车辆、餐饮油烟扰民、沿街店铺门前三包等重点领域，不断提高群众对综合执法工作的认可度和满意度。最后，要充分展示综合执法的责任与担当，在执法范围和方式方法等方面多做探索、多下功夫，进一步加强源头治理，落实长效机制，巩固整治效果。
此次“阳光执法·代表监督”活动，是余姚市综合执法局主动接受人大监督、推进执法规范化建设的重要举措。下一步，该局将认真梳理人大代表意见建议，逐项落实整改措施，不断提升城市精细化治理水平，以更高质量的执法服务回应群众期盼。（陈静）
编辑：李超