法治号
大雪节气，天气寒冷，河南省济源产城融合示范区龙源小区100多户居民的心却格外热乎。入住该小区整整20年后，他们终于拿到了期盼已久的不动产登记证书。
居民们抑制不住内心的激动与喜悦，专门制作了一面写着“办证迅速暖人心 真情服务解民忧 心系业主最真诚 便民高效得民心”的锦旗，送到济源市不动产登记中心，朴实的话语充分体现了164户业主此时的心情。
龙源小区办证问题是济源示范区公认的“老大难”。据了解，该小区由济源市龙源管业制品有限公司与河南迪益置业有限公司合作开发建设，共7幢楼、164套房，2004年开工建设，2005年开始陆续入住，2007年全部竣工。
据了解，该项目土地系原河南鹏源塑料制品有限公司（2002年改制为济源市龙源管业制品有限公司）的工业用地，该公司于1998年将该地块在中国农业银行济源支行抵押贷款约180万元。2002年，河南鹏源塑料制品有限公司改制为济源市龙源管业制品有限公司，龙源管业制品有限公司承接了原河南鹏源塑料制品有限公司的债权债务。2003年12月5日，中国农业银行济源支行与龙源管业制品有限公司签订协议，同意在该宗地上开发商住楼一栋，约定开发后以部分房产偿还银行贷款，龙源公司于2008年12月底前逐步偿还贷款，将抵押在农行的原鹏源公司名下的土地及房产过户到龙源公司名下，并承诺将过户后的土地使用权、房产所有权及所建商住楼底层厂房车间作为济源农行贷款本金及利息的抵押物，并办理抵押登记。2004年，龙源管业制品有限公司交纳土地出让金51万元将项目用地变更为住宅用地，办理了土地登记并取得土地使用权证，随后进行开发建设。该项目先后办理了工程规划许可、施工许可、商品房预售许可。
因龙源管业制品未按照协议承诺进行项目建设及归还贷款，2006年7月，农业银行以借款合同纠纷为由，将龙源管业制品有限公司作为被告，向济源中级人民法院提起诉讼。法院判决农业银行对原河南鹏源塑料制品有限公司名下的土地使用权享有优先受偿权。
截至目前，该笔贷款尚未结清，小区土地仍处于抵押状态。因农业银行作为债权人，不同意对土地进行分摊，故无法为小区住户进行不动产登记。
2022年，济源示范区将该项目列为问题楼盘化解项目，多次予以协调。2024年，因历史遗留问题导致不动产“登记难”清理化解专项行动开始后，济源自然资源和规划局、济水街道等部门多次与农行相关业务负责人沟通。今年8月以来，济源再次组织法院、金融监管局、住房城乡建设局、税务局等成员单位以及农业银行、济水办事处对项目进行研判，确定化解思路，形成会议纪要，明确济水街道办事处发挥属地管理职能，作为问题化解的申请主体，负责核实项目销售情况、权利人信息，加快推进项目手续完善，协助群众申请办理不动产登记。农业银行济源分行主动结合公安、法院、不动产等部门，多渠道获取原抵押企业的资产状况，尽可能挽回贷款损失。公安、法院等相关部门做好配合，积极为农业银行济源分行提供技术、政策服务，对拖欠贷款进行强力追缴。
今年11月26日，在相关登记要件补齐后，不动产登记中心为小区建筑办理了首次登记，12月4日开始分批为购房群众办理转移登记，萦绕群众心头多年的不动产登记难题终于得以解决。（孙璐）
编辑：李超