为深入贯彻河南省委“两高四着力”、漯河市委“聚焦高质量、奋勇争第一”发展导向,漯河市住房和城乡建设局投资建设项目代建中心锚定“强化项目管理、优化投资效益”核心目标,以“代建项目工程卫士全技达标创优”百日竞赛为抓手,通过锻队伍、补短板、抓落实多维发力,推动代建项目管理精细化、服务民生精准化、质量保障立体化,筑牢城市发展项目根基,让群众共享建设成果。今年以来,该中心累计推进代建项目45项,总投资额约53.19亿元,总建筑面积约88.94万平方米,其中32个项目顺利完工,13个重点项目稳步推进,扬尘、质量、安全等问题动态清零,项目建设质效双优。
锻能铸剑 淬炼专业过硬的攻坚铁军
以“专业的人干专业的事”为导向,构建任务到人、责任到岗、考核到位的闭环体系。
明确职责边界,压实岗位责任。系统梳理工程质量、安全生产、扬尘管控三大类32项工作要点,分级明确项目负责人、相关科室及分管领导职责,实现“人人有担子、事事有抓手”,筑牢工作提质的责任根基。
精准设置科目,靶向开展培训。围绕代建项目管理实际需求,以“代建项目工程卫士全技达标创优”为抓手,于5月下旬至9月中旬组织开展为期百日的竞赛培训。结合行业法规与实操重点,精心编制专项学习培训手册,内容全面覆盖工程建设招投标、工程质量管控、安全生产管理、工期进度控制等8类核心领域的法律法规与技术规范,为全员提供系统化、针对性的学习指引,助力队伍能力从“人人会干”向“人人精干”稳步跃升。
创新培训模式,严格检验成效。坚持“学练结合、以考促干”,采用“分散自学+集中授课”的组合培训模式,确保中心67名干部职工全员参与、无一人遗漏。为强化学习实效,该局专门邀请行业专家、系统资深专业技术人才及内部业务骨干,开展7场高质量专题讲座,累计40个学时,精准破解工程招投标程序、质量安全和扬尘管控等实际工作难题。为严把成效关,建立了包含200道题的专属题库,通过随机抽题闭卷测试检验学习成果,设定90分为“过关”线,未达标者限期补考,最终只有两名人员未达标,后经补考全部通过,实现全员达标。
夯基补弱 筑牢规范运行的坚实根基
针对工程管理痛点,坚持“缺啥补啥、漏啥建啥”,全面强化代建项目管理规范化。
规范机构准入,严把专业关口。出台文件建立多维度专业机构评价准入标准,科学选定招标代理、造价咨询单位。创新建立造价成果准确性与服务费用挂钩机制,明确专业科室层层审核流程,从源头保障预算编制的科学性、合理性,为项目规范推进提供专业支撑。
聚焦核心环节,完善制度体系。深挖“投资超”“进度慢”等问题根源,聚焦设计变更、现场签证、材料设备认质认价等核心工作,系统出台《代建项目材料设备认质认价管理办法》《代建项目设计变更管理办法》等专项规章。通过制度明确各环节责任主体、规范操作流程、统一执行标准,形成覆盖项目关键节点的制度闭环,为日常工作提供清晰可落地的操作指引。
强化执行力度,筑牢廉洁防线。狠抓制度落地见效,要求项目负责人严格按程序推进各项工作,有效杜绝“程序不符合规定,重大事项无决策”等问题。以制度执行为抓手,精准消除廉政风险点,强化全过程监督管理,确保每一个代建项目都能成为经得起检验的“阳光工程、廉洁工程”。
实干笃行 凝聚项目建设的奋进合力
明确奖惩措施,层层传导压力,以钉钉子精神抓落实,以“绣花”功夫求实效,营造“干好干坏不一样”的鲜明氛围。
制定考评方案,细化管控标准。出台《代建项目现场管理检查考评工作实施方案》,统一界定检查考评对象与核心内容,让现场管理有章可循。聚焦施工组织管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理、工程进度管理、问题整改及验收六大核心板块,细化制定23项具体评分要点,设定90分及以上为优秀、80-89分为良好、70-79分为合格、70分以下为不合格的量化评定等级,让现场管理从“经验化”“粗犷化”改为“标准化”“精细化”。
组织专项考评,落实奖惩要求。针对本年度45项在建工程,成立市政、房建两个专项考评组,依据考评方案按行业特性差异化设定考核周期。市政工程每半月开展1次全覆盖检查,3个月为1个考评周期;房建类项目每月开展1次全覆盖检查,6个月为1个考评周期。截至目前,已完成市政类项目考评8次、房建类项目考评4次,对考评结果进行排序公示,层层压实项目管理责任。同时结合全员考试成绩与项目管理考评结果,评选出6名优秀选手并授予“工程卫士”称号,营造“比学赶超、争当先进”的浓厚氛围。
强化技术指导,精准赋能项目建设。组建技术管理服务工作组,坚持问题导向,聚焦项目建设、质量安全管控、变更签证、认质认价、施工工艺优化等关键环节,定期深入现场研判分析,并针对问题明确解决路径,快速解决了项目推进中遇到的堵点难点卡点。2025年以来高效解决了高水平医院、养老产业综合服务园、樟江路灾后重建等40多个项目90多个变更签证、认质认价、优化施工工艺、隐蔽工程验收等事项,为项目高效推进提供了坚实保障。(贾鹤)
编辑:李超