为持续优化营商环境,浙江省宁波市镇海区坚持以企业需求为导向,创新推行“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制,整合28个部门及6个镇(街道)服务力量,推动行政指导从“被动处理”向“主动引领”转变,实现涉企服务全方位升级。
构建全覆盖服务供给体系,畅通企业诉求响应渠道
一码通达,线上诉求快速归集。线上以“镇企航”平台为主渠道,提供“一码提诉求”服务,支持文字、图片、视频等多种方式提交问题,实现企业线上诉求一体化归集。运行以来共归集问题1249个,及时响应率100%。
服务上门,线下对接精准直达。依托区企业综合服务中心、助企服务驿站等阵地,举办“暖企护航”直通车进园入企活动38场,“益企恳谈”9场,参与人次达500余人次,推动政策与服务主动上门、精准直达。
分类办理,问题处置精准高效。将归集问题按类型分为“询办件”(1152个)和“流转件”(97个)。对单一部门的询办件,限时办结,办结率达99.84%;对跨部门复杂的流转件,启动协同机制,由属地镇街、业务主管部门等牵头单位发起,相关责任单位流转分办或协作响应,推动多方联动。
打造全方位行政指导模式,提升服务精准性和专业性
事前发布案例清单防风险。按照“高频、重点”事项标准,制作309项高频事项指导清单,梳理20个领域“一业一册”场景化指导方案,编制网络餐饮、紧固件、绿色石化、石墨烯等4个重点产业依法经营标准指引,供企业自查自纠。
事中开展双向预约解难题。企业可根据实际需要,通过线上平台或线下服务点,向行政机关申请预约指导服务;部门也可根据行业监管数据、风险舆情、共性问题和企业诉求等,精准识别普遍性、苗头性风险,筛选企业名单或行业领域,向企业预约主动服务。
事后组织帮扶指导破难题。聚焦“标准打架”“以罚代管”“天价整改”等企业反映强烈的难题,整合执法部门、营商环境办、属地镇街等多方资源,实施联合帮扶整改机制。细化分类企业问题,针对性提供帮扶服务,实现简单问题快速办、复杂问题联合办,疑难问题区级会议定标准。今年以来,累计服务企业723家次,解决问题697个,问题解决率达96.4%。
健全全流程闭环管理机制,确保问题解决实效
明确责任强化统筹。建立“发现-归集-派单-处置-督办-办结-评价-分析”全链条闭环,在多跨问题处置中压实主办责任,形成协同合力。
嵌入督办提质增效。紧扣问题解决、群众满意等关键,综合运用执法报告书、执法建议书、执法督办书、风险提示函“三书一函”机制,督促行政部门落实责任,推动工作运行规范化、实效化。
复盘评价驱动优化。实行办结回访与定期分析,从诉求中梳理共性问题和制度短板,为政策优化提供依据。相关案例获上级肯定,并在《宁波通讯》《宁波政务信息》等刊发。(赵若含)
编辑:李超