法治号
曾经的浙江省宁波市北仑区柴桥菜场东侧，流动摊贩随意设摊、非机动车任意停放，形成了交通拥堵、停车困难、环境脏乱差等城市顽疾，耗费了执法部门大量精力。而现在，白天非机动车停放有序，晚间变成疏导点，交通秩序井然，生意红火，烟火气满满。这份治理成效，源于宁波市北仑区柴桥综合行政执法中队打好区域治理“时间差”，仅用一个月便在民生需求与城市秩序的管理之间找到了平衡点。
地块的夜间闲置、城区内居民的夜间零星用餐需求、流动摊贩生计难问题，“堵点”与“出口”一拍即合，加上之前临港产业园的治理经验，8月初，柴桥中队依托“仑小城”普法平台，联合公安、市监、街道职能科室等部门，对流动设摊摊主开展普法座谈。针对部分摊主的合理设摊需求，中队跳出“一刀切”治理思维，打好“时间差”，创新采用“空间置换”模式盘活约500平方米的场地资源。
白天有序停放非机动车
在全面采集摊主情况信息后，邀请摊主们签署《设摊承诺书》，在精准掌握基础信息后为其提供更好的服务。经协调，9月15日起，每日19时至次日凌晨4时，将柴桥菜场东侧日间非机动车停车位调整为夜间临时疏导摊位，采用从业人员共治共享的模式，设36个规范点位。在不影响市民日间买菜停车的情形下，为迫于生计的摊贩提供了人流量大的临时疏导场地。
以共建共治共享为目标，柴桥综合行政执法中队还为有设摊需求的摊主提供定期议事场地，共同商议设摊资格、人员名单及管理细则，集体商议“个性化设摊”诉求，并组建自治小组，公选负责人，对接市政环卫等部门，落实诸如垃圾清运机制等事项，实现在经营的同时自觉守护环境整洁。
夜晚设摊点位解决民生需求
目前，柴桥街道已明确临时设摊，必须满足无投诉、不影响主干道交通，不影响第三人合法权益。尤其是夜间仅保留柴桥菜场东侧临时疏导点，其余区域禁摊。为巩固治理成效，中队组建专门队伍对辖区开展不间断巡查管控，依法对7名多次违规、劝导无效、影响恶劣的摊贩采取查封扣押经营工具的强制措施，并根据情节作出了相应的行政处罚，形成了较好的震慑效果。
目前，柴桥街道算上前期设立的临港产业园临时疏导点的17个点位，双区域协同整合了53个临时摊位，基本实现了城市治理与群众烟火气之间的供需平衡。9月以来，柴桥街道月度流动设摊投诉量基本清零。在流动设摊行为的规范上，从试点破题到全域规范，柴桥街道基本实现了以精细化治理让城市秩序与民生需求实现双赢，助力优化营商环境的工作目标。
疏导点摊位生意红火
“以前摊贩扰民，交通拥堵，现在有了疏导点后，不仅环境好多了，还能买些夜宵小食，生活更方便了！”9月24日，柴桥街道居民李先生提起周围变化，赞不绝口。（顾焯惟 周妍）
编辑：李超