法治号
6月30日，浙江省宁波市自然资源和规划局为北仑区1#地下洞库项目颁发地下空间国有建设用地使用权不动产权证书，并于7月1日上午举行首发仪式。该局党组成员、二级巡视员宋晓阳受局党组书记、局长王寅星委托出席仪式并讲话。
图为颁发仪式现场
会上，宋晓阳为产权单位颁发不动产证书并表示，在党的生日到来之际颁发这本“首证”意义非凡，是宁波市自规局解放生产力、激发市场活力的生动体现，是优化营商环境、服务实体经济发展的务实之举，也是服务大局、深化改革攻坚的生动缩影，标志着宁波为推动浙江自贸区宁波片区建设工作取得了变革性突破和关键性成果。
宋晓阳强调，下一步要做好三方面工作：一是以更大力度拓展应用。进一步完善三维登记的标准规范体系，加快将成功经验从地下洞库推广至更广阔的地下空间领域，并探索向地上立体空间延伸；二是以更实举措优化服务。依托数字赋能，用好三维确权成果，优化地下空间资源配置，让改革红利惠及更多市场主体和人民群众；三是以更强担当贡献智慧。深化三维地籍平台应用，提升空间资源管理的精细化、智能化水平，努力为全国三维不动产登记工作提供更多可复制、可推广的“样板”经验。
该地下洞库三维不动产权证书，打通了地下空间资源从“沉睡资产”向“活力资本”转化的制度通道，是宁波市自规局深化改革攻坚、矢志创新突破的生动缩影，其主要创新点为：
健全政策配套制度体系及技术标准。在部省支持下，全链条规范特定区域地下空间开发利用的规划选址、审批许可、供地建设、验收确权等环节。依托《浙江省国土空间规划条例》推动《地下洞库规划落实方案》落地，并通过市区联合技术攻关健全确权登记政策制度及技术标准体系。
打通三维地籍全链条管理实施路径。成功争取将宁波列为自然资源部地下空间三维地籍管理全国试点，并以大宗商品地下仓储为应用场景，选定北仑区1#地下洞库项目率先实践。通过创新三维确权、地下分层差别化定价及嵌入三维坐标成果，打通了地下空间从设立使用权到全生命周期立体化管理的实施路径。
全线考量全力以赴颁发首证。市区两级协同攻坚，高效完成土地出让全流程准备，实现“出让即准备、签约即发证、交地即交证”。在多方支持下倒排工期、全力推进，仅用两个月便完成规划到审批全链条工作，并在税费缴纳后当场颁发首证。（胡佳敏 杨晓琴）
编辑：李超