集卡货车是促进港口经济繁荣的重要交通运输保障,对港口货物进出口贸易稳定与发展有着极其重要的作用。但同时港区周边部分集卡车的违规任意停放也给所在地居民的日常生活带来了不同程度的不便与困扰,成为港口周边城市较为常见的社会顽疾之一。
日前,浙江省宁波市北仑区戚家山综合行政执法中队会同小港交警部门、小港综合行政执法部门等成立联合执法专班,共研共商问题对策,开出执法“药方”。
从加大执法力度着手
联合执法,先礼后兵,按照损害城市道路的事实,提高违停的违法成本,形成有效的执法震慑。事先,联合执法专班专门制定了《关于禁止违规停车的告知书》,对违停当事人一对一摆事实、讲道理,把不能违停的具体原因和可能面临的最高行政处罚金额用一张粉色温馨告知书的形式逐条逐项详细讲明、讲透、讲到位。
8月29日,集卡李师傅就收到了一张告知书:“您车辆停放的位置属于城市人行道,该道路的设计承重载荷较低,无法满足货车、集卡车等各类机动车停放要求。您的违停行为已涉嫌违反《城市道路管理条例》第二十七条第一款第(七)项规定,涉嫌损害、侵占城市道路,可处以2万元以下的罚款,造成市政道路损害的,应当依法承担赔偿责任。同时,您停车的区域未经许可禁止黄牌车通行,违反者可处罚款100元记一分。”李师傅表示这样的温馨告知方便普法、更易接受。
“加重处罚只是手段,并不是目的,集卡司机对优化区域营商环境有贡献,如果因加重处罚一次性被罚成千上万也会变相加重集卡当事人的负担,尽管违停现象屡禁不止,但执法部门还是希望通过这种温馨又不失刚性的方式让违停的驾驶员能够真正地从思想的源头上知错从而自觉改错。当然,对于那些屡教不改的集卡师傅,我们也不会一味姑息,会采取原地锁定、拖离、加重处罚等有效手段加以约束。”执法人员表示。
从管理端溯源
执法专班积极建议属地街道职能部门设置硬隔离。戚家山街道迅速拟定相关施工方案,对小浃江路相关路段设置硬隔离桩。对于该区域的限黄路段,小港交警部门也将在局部条件允许的路段设置限高杆。
为期两个月的联合执法行动开展以来,已累计发放《关于禁止违规停车的告知书》和《责令改正告知书》80余份,联合抄告各类违停车辆300余辆次,单月违停车辆同比下降了35%。
执法专班相关负责人表示,港口集卡车等重车违停问题虽是一个较为难治的城市顽疾,但执法部门仍会迎难而上,联合执法、标本兼治等手段会坚持不懈做下去,同时也会积极建议属地政府不断挖掘开拓集卡专用停车场,降低相关收费标准,纳入数字化监管执法,以期达到长效治理的目的,凝心聚力为港区周边集卡车安全运营与有序停放创造有利条件。(沈柯逸 张高剑 顾焯惟)
编辑:李超