宁波蛟川街道三举措提升法制审核质效

法治网讯（季薇薇 林意然）为进一步推进综合行政执法规范化建设，浙江省宁波市镇海区蛟川街道综合行政执法队立足赋权事项多、范围广等实际情况，从源头防范化解法律风险，坚持问题导向，尝试关口前移，以案审员队伍建设为抓手，聚焦案件法制审核，通过建章立制、创新模式、培育队伍等举措，为推进行政执法法治建设提供强有力的支撑和保障。

自“大综合一体化”行政执法改革以来，中队精心研究，建立并完善“中队－专业律师－街道”三级案件审核制度，街道选聘专业法制案审员派驻中队办公，为赋权案件顺利规范办理提供强有力支撑。该制度运行以来，三方共参与法制审核案件共1000余件，较大提高执法队员运用法治思维和法治手段解决问题的能力和水平，推进综合执法工作提质增效。

在全区范围内首个推行第三方律师案件参与行政执法全流程全审制度，街道聘请专业第三方法律机构形成工作合力，从案件受理、立案、现场勘查、调查询问、案件处理、听证、案审会、案件终结等全过程进行指导、督查、审核，实现行政执法过程多层级规范化审核流程，进一步把好案件质量“源头关”，充分发挥法制审核人员的层层“质检”作用，促进其职能最大化发挥，在不增加人员编制的前提下，破解法制审核力量不足难题。

法制审核岗位采取锁定管理，通过“传帮带”的方式提升法制审核水平。中队定期召开案审沙龙，加强分队与分队，队员与队员之间的业务交流，围绕复杂、新型案件，分析讨论，确保违法事实认定清楚、办案过程程序合法、使用法律精准得当，综合行政执法行为合法、规范。同时，积极动员中队骨干队员参加区指导办举办的国家法律资格考试培训班，采取学、考结合，线上线下双管齐下，让教学形式“活”起来，切实提升法制审核人员业务能力和水平。