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慈溪新浦:“一二三”优化执法服务举措 助力营商环境升级

2024-04-19 14:28:53 来源:法治网 -标准+

法治网讯(许藏之 励琼乐)为有效解决辖区企业多头迎检、标准“打架”、被动整改等困扰,浙江省慈溪市新浦镇综合行政执法队积极梳理“1+8”部门监管事项,整合多部门执法检查要素,优化执法服务举措助力企业营商环境再优化。

“一张表单”做到检查标准“一目了然”

新浦镇聚焦“一张表”建设目标要求,依托“大综合”进行部门联合研判会商,认真研究有关法律法规和执法要素,将多部门日常高频检查工业企业的执法事项绘制成格式化表单,即“企业类统筹行政执法检查表”,其中囊括“管理许可”“违规排放”“标识管理”“培训演练”“设施设备”“监管执法”六大规范领域,覆盖生态环保类、应急管理类等25个事项清单,做到一表覆盖、一队执法、一次检查,有效解决企业频繁迎检,同类事项在不同执法部门要求不一的问题。

“两个提前”做到检查方式公平公正

试行行政检查预告制,硬件配套、软件资料类的检查均提前向当事企业发放《执法检查告知书》,告知企业下一阶段检查的重点事项和检查方式,便于经营者在合理时间内自查整改,并在重点企业建立行政执法检查联络员制,联络员对企业生态环境、安全生产、消防安全、劳动用工、违章建筑等情况进行自查自纠;动态指标类的行政检查按需提前创建双随机抽查计划管理,对行政检查事项、监管对象库、实施主体和方式等关键要素提前计划统筹,开展“双随机”执法检查。除特殊行业、重点领域外做到“无计划不检查”“非必要不检查”,大力提升执法检查的公正性和有效性,进一步强化执法资源的有效配置。

“三级监管”实现“最多综合查一次”

执法队将首批209家家电类企业按照历次检查整改情况和环保、应急要求进行分类分级监管,除投诉举报、上级线索派单等情况外,其中A类涉及生产噪声、B级涉及固废存放、C级涉及废水、废气排放的企业按照每半年、每季度、每月“最多综合查一次”的频次落实。同时,建立以信用为基础的科学执法监管机制,根据检查情况、整改情况、处罚情况进行信用调级,在有效降低扰企的基础上保持打违高压态势。今年以来,累计开展企业“综合查一次”4次,检查企业30家,对涉及环保、消防安全、劳动用工、规划违法等问题立案处罚6起。

自行政检查计划统筹以来,建立了由综合执法队牵头的新浦镇行政执法检查例会、协调、案件移送制度,统一制定行政检查表单,创建分类监管企业数据库。通过统筹行政检查,辖区内环保类行政检查对象由每月60家下降为每月40家,下降33.3%,应急安监类检查对象从每月40家下降为30家,下降25%,企业每季迎检频次能够下降30%,有效降低了行政检查重复率。结合企业生产实际,执法部门在检查过程中给企业提供“根据车间挥发物质浓度开闭排风扇”“根据固废类别、堆放面积和时长定期清运危废余料”等可行性办法建议,累计帮助企业完成问题整改50余个,化解企业生产隐患和“心头忧患”,助力企业安全生产、放心经营。


编辑:李超