宁波镇海推行合规经营指导机制

法治网讯（林意然 陆咏）“以往执法部门检查出问题后就直接罚款，现在有整改机会和合规建议，新措施新服务更人性化，我们很欢迎。”3月6日，浙江省宁波市镇海区综合行政执法局执法人员巡查到中官路某写字楼时发现其存在垃圾分类设施不全的问题。因违法轻微且属首次，执法人员对物业进行教育批评并开出《合规经营指导意见书》，进行规范性指导，物业负责人表示感谢。

执法人员对查出问题的物业发放《合规经营指导意见书》，并现场指导

今年以来，为进一步贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，加强法治政府建设、优化营商环境，进一步探索综合执法领域推行包容审慎监管模式，实现执法既有力度又有温度，镇海区综合行政执法局不断优化执法效能，创新制定合规经营指导机制，旨在推动行政监管由“一罚了之”向“惩教结合”转变。

通过不同违法实际情况定制发放专属《合规经营指导意见书》，对轻微违法行为在口头教育警告和直接行政处罚之间开拓一片“缓冲带”，帮助轻微违法企业揪住根源、找准方向、清除瑕疵、合规经营，达到“看得懂、主动改、免处罚”的三重效果，引导市场主体从“不懂法”“常触法”向“遵法学法守法”迈进。

据悉，“把脉问症”精准助企分三步开展。第一步，对问题企业或个人发放《合规经营指导意见书》后，采取跟踪式服务，协助“祛除病灶”；第二步，通过建立综合监管联络员机制，对需要整改的企业，坚持送“策”上门；第三步，对整改情况进行复查，跟踪“治疗”，提供执法延伸服务，定期收集企业诉求和困难问题，化解整改难点痛点，实现精准助企。

截至目前，镇海区综合行政执法局共计定制（企业或个人）发放《合规经营指导意见书》40余份，涉及垃圾分类、燃气安全、市容环境等问题，全部实行专人跟踪“治疗”及提供延伸服务，极大优化改善辖区营商环境，实现精准助企“定制化服务”。