浙江余姚：合规指导送上门 系好“入市第一扣”

法治网讯（范海钢 周丽靖）“感谢相关部门及时为我提供入市前的指导，让我避免了很多麻烦！”最近，浙江省余姚市正在装修准备开业的餐饮店店主叶某兴奋地说。

首次涉足餐饮行业的叶某，在申请营业执照后由于缺乏经验，总是担心自己通不过。意想不到的是，申请后没多久就接到了余姚市综合执法指挥中心的电话。“根据市场监督管理局的线索推送，我们注意到你开设的餐饮店虽然申报项目不涉及油烟，但实际位置却在餐饮油烟禁设区内。我们需要现场勘察，评估潜在风险，帮助准餐饮店系好入市‘第一扣’。”余姚市综合行政执法指挥中心工作人员俞昊这样告诉他。第二天，通过执法人员的现场查看和讲解，给了叶某一个确切的回复，让他悬着的心终于落了下来。

为促进像叶某这样的经营者健康发展，3月5日上午，由余姚市综合执法指导办牵头，宁波市市场监督管理局、宁波市生态环境局余姚分局、属地综合行政执法队等相关部门对多家正在装修的餐饮店铺进行了联合踏勘，为店铺老板送去多部门联合指导的政策法规“大礼包”，为他们上好入市前的“第一课”。

行动中，各部门人员依据前期部门联合会商制定的分工，由专人向店铺经营者作油烟排放、垃圾分类、食品安全等多方面的指导，其余人员仔细对该店铺申报内容是否真实、是否有专用烟道、是否位于居民楼等情况进行核实，并将检查情况汇总至专人处，一并向经营者反馈，一次性为店铺出具了一张“合规良方”，避免标准打架的同时一次性告知相关监管规则和标准，做到了“一站式集成、一条龙服务”。

这是余姚市提升行政执法质效的一个具体举措。通过探索推行预防性跨部门合规指导，统筹部门检查计划，相关部门对准备入市的餐饮企业及时送去合规指导，进而切实提升执法服务水平。此举通过提前干预强化源头治理，不仅增强了政府的整体监管合力，更好地发挥了行政执法服务、教育、引导、规范功能，努力实现对企业生产经营活动影响的最小化，为民服务成效最大化。