宁波镇海：下好烟花爆竹安全监管“一盘棋”

法治网讯（范海钢 方昕 韩小飞）“请进，这是我们近期采购的烟花爆竹，因接近年关，囤货量比较大。”1月17日，浙江省宁波市镇海区一支由综合执法、应急管理、市场监管、公安等多部门组成的检查组，前往位于镇海区澥浦镇某家烟花爆竹销售点开展联合检查。

临近年末，镇海烟花爆竹安全监管工作高效率进行中，依据“年计划-月安排-周执行”制度进行管理，按照当前执法计划，检查组将在本周内实现辖区9家烟花爆竹经营商户的全覆盖检查。

“商品摆放方式要注意，叠放的成箱烟花爆竹高度不能超过两米，否则容易发生安全危险。”执法队员告诉卖家。笔者了解到，该烟花经营店铺是镇海拥有售卖烟花爆竹长期许可经营点位之一，属重点监管对象，也是镇海烟花爆竹执法全年计划落地的“第一站”。

现场，执法人员用掌上终端打开“大综合一体化”执法应用检查系统，根据页面显示的本次任务和实际检查情况，对检查结果进行录入。记录显示该商户注册地址有更改，作为“老店新址”的首次检查，执法队员格外细心，对商铺周边、烟花爆竹的存放环境进行现场查看，进一步排除安全隐患。

为全面贯彻“增值化”改革理念，宁波镇海积极推进制度创新，以烟花爆竹检查工作为例，落实“年、月、周”三级计划制度，以“年”为统筹计划单位，“周”作为检查计划的最小颗粒来规划执法行为。  

“将各部门整合进行统一部署，根据信用评级确定检查方式和检查频次，实现检查任务可量化、检查进度可视化，也有利于执法队伍开展内部监督。”联合检查组的“综合查一次”，提高了有效检查率，最大限度减轻了执法扰民。镇海也将持续发力，将执法改革新制度应用到更多执法领域，确保各项执法行为的整体性、计划性、规范性。