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法治网讯（林意然 毛松）2023年8月，浙江省宁波市镇海区九龙湖镇的一家特色烧烤店因存在禁设区油烟扰民、噪声扰民及占道经营等违法现象，多次被附近居民投诉，不得不停业进行整顿。
如何解决商家和市民间的矛盾？
经综合研判，换址经营是最佳解决办法，如何说服商家换址营业？
践行新时代“枫桥经验”，镇海区综合行政执法局九龙湖镇综合行政执法队以尊重民族信仰、维护民族团结为出发点，依托“大综合一体化”综合执法改革契机，多部门多种力量共同介入，推行人性化执法，采取“三步走”执法工作模式，最终完美解决该问题，做到群众安心，商家满意。
多部门协调处理烧烤油烟扰民投诉，与店老板在社区初步了解情况
执法队员与店老板在店里零距离沟通交流，妥善解决目前存在的困难，赢得店主认可，并发放责令整改文书，限期整改
“一步走”：一窗受理，零距离多元化调解矛盾纠纷
九龙湖镇明确“一站式”矛盾纠纷多元调解服务中心“实战”定位，整合辖区内公安派出所、司法所、信访办等部门基础性业务受理流程，由镇矛盾调解中心综合服务大厅进行一窗受理，分类登记，分类调处，让群众“有地方说事、有平台受理”。社区网格员在得知有群众反馈烧烤店在滕山路禁设区域经营产生油烟和人行道占道经营的情况后，立刻上报九龙湖镇综合行政执法队。
据悉，一窗受理，主打多部门沟通协调零距离，多元化调解矛盾纠纷。镇综合行政执法局执法人员向店家告知禁设区域经营烧烤油烟扰民、占道经营的法律依据及危害，宣传法律法规并进行耐心解释；市场监督工作人员根据店家营业执照，解释超范围经营是为法律法规所禁止，应该严格按照营业执照登记的经营范围进行经营；生态环境部门对店主店铺的油烟净化器及安装情况进行检查，告知餐饮店铺必须具备的硬件条件，并督促商家提前做好油烟规范排放等环保措施。找准诉源治理着力点，依托“大综合一体化”改革优势，集合综合执法、市场监督、环保、社区、派驻律师、物业工作人员等力量，最终成功说服店家换址营业。
事后，老高调解室的老高同志在司法所与当事人的店员再次进行普法宣传
“两步走”：普法宣传教育，增强法治观念
九龙湖镇综合行政执法队的“老高调解工作室”在镇里很出名。主要通过发动村干部、综治员、网格员、楼道长，吸收热心于公益事业的退休老干部、老教师等乡贤力量组建兼职调解团队，发挥村规民约治理作用，使调解工作不仅做到了法律通、民俗通，更善于借力村规民约推动乡村治理，实现了矛盾纠纷有人管，困难有人帮，矛盾不激化，充分运用法治思维和法治方式，努力将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。
在尊重其风俗习惯的前提下，执法老队员高金财与村民社区等乡贤力量 “一对一”与烧烤店老板沟通交流，以法情结合、换位思考的方法，切实分析捋顺店家对换址的各种顾虑和担忧，切实“一揽子”解决现存问题与矛盾。
“三步走”：“回访”跟踪问效，执法服务“最后一公里”
为妥善处置矛盾纠纷，九龙湖镇综合行政执法队以“回访”跟踪问效，走完执法服务“最后一公里”。在要求烧烤店门面规范经营、安装油烟净化设施的同时，在镇党委、镇政府领导下积极帮助协调、联系，最终为该烧烤店找到合适的新店址。
烧烤店换址重新开业后，镇综合执法队再次联合与市场监督、环保、社区、派驻律师、物业等部门开展“综合查一次”服务，向店家提供完善增值式服务，后顾之忧不再有。“谢谢大家，从头到尾帮了我们很多，选镇海九龙湖作为创业地，我选对了！我将文明规范经营好羊肉串和馕饼，更好地把新疆美味分享给镇海人民。”烧烤店老板表示。
九龙湖镇综合执法队将以新视角践行综合执法、以新思路谋划管理、以新举措优化服务，结合不同执法对象的特点，积极探索执法新路子，认真践行“枫桥经验”，不断提升九龙湖镇的社会治理成效。
编辑：李超