浙江宁海“健康管理师”化解企业违法风险

法治网讯（朱晓雯 肖啸）“10万元的处罚风险，由于环境健康体检工作人员的贴心服务，得以及时化解了！”近日，浙江省宁海县某橡塑企业负责人对当地新推出的“健康管理师”企业环境健康体检服务连连点赞。

原来，宁波市生态环境局宁海分局工作人员在检查中发现，这家橡塑企业由于活性炭箱部分破损，可能影响废气治理设施有效运行，导致废气排放超标，有面临行政处罚的风险。为此，工作人员及时将带有企业违法风险点提示的体检报告单及时提交给企业，使其按照相关标准对废气治理设施进行检修，化解了该企业面临的处罚风险点。

为贯彻落实增值化改革理念，宁海县以大综合一体化行政执法改革为契机，努力营造一流营商环境。宁波市生态环境局宁海分局、宁海县卫生健康局、宁海县农业农村局等执法部门联合推出企业“健康管理师”举措，为辖区企业进行全链条增值化服务，执法人员变身企业健康管理师，事前查病因、事中强监管、事后助康复帮助企业正常运营，减少扰企现象。

以中医治未病理念，在执法监管过程中实施精准性服务，指导企业规避健康风险，如今在宁海县成为常态。宁海县在宁波全市率先成立企业生态环境体检中心，组建“健康管理师”体检队伍，受理企事业单位环境诉求，分门别类组织专家对企业生态环境进行“会诊”，提出针对性“诊治”建议，出具体检报告，全力为企业纾难解困。同时，宁海县生态环境局通过环保“预审专员”制，先后为宁波卡倍亿新能源汽车高压线缆和新材料项目等21个重点项目提供预审服务，事前合规指导有效规避处罚风险点，使项目快速落地提前1到3个月。

宁海县卫生健康局对用人单位采取职业卫生分类监督执法模式，通过“浙里卫企”系统识别判定分类结果，以甲类、乙类、丙类分类监管企业。企业职业卫生管理员登录“浙里卫企”自查职业卫生管理漏洞，执法人员线上线下指导排查职业卫生处罚风险点。对甲类企业实行非现场执法，做到“无事不扰，又无处不在”。乙类、丙类企业依次增加双随机抽取比例，实施差异化执法。

宁海县农业农村局推出“行政行为码”助力企业案后信用恢复“加速跑”。以“大综合一体化”数字应用平台“行政行为码”一码知全貌功能对其过往的行政处罚案件进行核查，“健康管理师”现场指导企业准备信用修复材料，并及时提交至“信用宁波”系统。帮助企业病后“康复训练”，恢复企业市场竞争力，真正实现执法的增值化服务。让执法既有力度也有温度，提升了执法综合效能。