大家一起干 事事有人管

本报记者 李光明 本报通讯员 胡安

“郑书记，真的很感谢您。因为您的帮助，我和老程的土地纠纷解决了。”近日，安徽省合肥市包河区大圩镇新民村村民陆某激动地说。

陆某和程某因土地承包经营权产生纠纷，闹得不可开交。大圩镇新民村党总支书记郑刚与双方谈话30余次，讲政策、说道理、解心结，最终促使矛盾得到有效化解。

近年来，大圩镇立足矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，不断提高解决纠纷的能力和水平，让新时代“枫桥经验”在大圩镇深耕厚植。

党员上门变被动为主动

大圩镇积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“书记项目”为引领，通过“四事四权”工作法，借助“和美堂屋议事会”引导居民畅所欲言，采取“线上+线下”相结合的模式，搭建“圩美热线”信息平台，随时反馈群众的意见建议，实现“民事民议、民事民办、民事民管”，构建“大家一起干、事事有人管”的共治格局。

大圩镇成立“党员网格员+红色小管家+楼栋长+志愿者”的红色治理服务队伍，党员主动上门入户、听取群众意见，发现矛盾立即着手调解，事后及时跟进结果落实情况，成功解决了非机动车停车难充电难、土地租赁纠纷等难题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

“我们与某酒店签订了为期15年的土地租赁协议，但实际只收到14年的租赁费用。”村民们反映强烈，表示今年土地到期后不愿再续租。

大圩镇组织镇村干部、民警、党员网格员、楼栋长、主动上门，听取群众意见，邀请酒店等多方主体与群众当面沟通。通过党员积极调解、搁置分歧、达成共识，该酒店最终同意支付剩余租赁费用，实现“抚平心态促和谐、积极调解止纷争、解决问题保稳定”。

网格治理变粗放为精细

今年8月，大圩镇晓南村村民梅某和王某某因征地拆迁涉及田亩分配产生纠纷，多次发生口角和肢体冲突。镇村调解员多次上门，话家常、解难题，动态掌握即时信息，防止矛盾扩大。在耐心倾听梅某及王某某诉求后，找到切入口，展开多轮调解，最终两家在调解协议上签字，问题成功解决。

大圩镇坚持网格化治理，根据小区楼栋、村民小组精准划分网格，形成“人在网中走、事在格中办”的工作模式，变粗放管理为精细服务，做到“进群众门、知群众情、解群众忧、暖群众心”。

“我们村委会将辖区14个村民组划分成7个片区，村干部每人负责1个片区，担任片长（点长），村民组长化身纠纷调解员，负责了解群众生产生活情况，确保村里大事小情能够及时掌握，各类矛盾纠纷能在第一时间发现并处理。”大圩镇晓南村村委会干部李瑞说。

为建立健全多主体参与矛盾纠纷调处机制，大圩镇成立了由镇联村干部、司法所工作人员、村“两委”、党员先锋组成的矛盾化解工作队伍，与多部门联动协调处理，依托网格化治理，精准联系群众，化解疑难问题纠纷。

成立专班化干戈为玉帛

针对群众反映强烈、时间跨度较大、存在升级可能的矛盾纠纷和信访积案，大圩镇通常采取一事一策，成立专班化解，许多矛盾纠纷在和风细雨的调解中化干戈为玉帛。

比如，大圩镇成立房地产领域工作专班，化解小区业主与开发商、物业之间的矛盾，采用以真情化解、以理服人的工作思路，将矛盾纠纷调处作为为民办实事项目办理。锦绣花城小区业主说：“买这里的房子，就是看中了开发商的品质和物业服务，房子还没交付就出现了问题，最后是工作专班帮助解决了问题。”

据介绍，通过专班机制，大圩镇就房地产、物业等方面的矛盾接待了业主400余人次，召开调度会18次，组织业主与开发商召开协调会30余次，解决各类问题200余件。

作为全国文明村镇，大圩镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通了群众反映问题的渠道，有力地解决了群众急难愁盼，发挥了人民群众在化解社会矛盾、推进社会治理中的主动性和创造性，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，绘就一幅幸福和谐、平安稳定的“圩美画卷”。