司法部：强化行政争议化解 提升社会治理效能

法治日报全媒体记者 赵颖

近年来，各级司法行政机关坚持行政复议化解行政争议主渠道作用与行政诉讼司法最终裁判作用有机结合、相互补位、共同促进，积极履行行政复议化解行政争议、指导监督行政机关应诉工作等职能，深度参与多元化纠纷解决机制和诉源治理，在监督和保障依法行政、促进公正司法、维护群众合法权益、助推社会治理等方面发挥了重要作用。

行政复议具有对行政行为进行全面审查、直接纠错等功能，具有受案范围广、程序便捷、不收费等特点和优势，有利于公正高效解决行政争议。行政复议机构还积极推动“治未病”，指导相关行政机关就该类工作的程序风险点进行全面梳理，制定完善工作规范和法律文书模板，实现了“发现一个问题，规范一类行为，堵塞一类漏洞，建立一类制度”，有效预防矛盾纠纷的发生。

各级行政复议机关注重通过调解和解促进争议双方握手言和，真正做到案结事了人和。新修订的行政复议法扩大了适用调解和解的行政复议案件范围，强化了调解和解结果的执行保障等，行政复议促进多元化纠纷解决和诉源治理的功能将更加凸显。

各级司法行政机关深入参加行政诉讼调解，积极发挥桥梁和助推器作用，探索建立行政争议化解多方沟通平台，完善争议化解工作流程和工作机制，助力行政诉讼案件公正高效解决。

指导监督全国行政应诉工作是司法行政机关的重要职责，推动行政机关负责人出庭应诉是配合支持司法审判工作的重要举措。近年来，各级司法行政机关通过出台制度规范、建立工作机制、纳入依法行政考核等方式，有效推动行政机关负责人出庭应诉，支持公正司法。