护航海南自由贸易港建设行稳致远

本报记者 邢东伟 翟小功

连续多年未发生重特大公共安全事故，刑事案件特别是八类严重暴力犯罪案件、治安案件、安全生产事故发生率持续下降，群众安全感满意度保持在97.5％以上……

近日，中共海南省委宣传部举行“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会第五场——平安海南建设专场，发布近年来平安海南建设成绩单，交出一份亮点纷呈的平安答卷。

“近年来，全省围绕省第八次党代会提出的‘建设安全有序、风险可控的自由贸易港’‘创建全国最安全地区’目标要求，高起点、高标准、高质量谋划推动平安海南建设。”海南省委政法委副秘书长魏泽勇接受《法治日报》记者采访时表示，下一步，海南将聚焦安全保障和风险防控，推进更高水平平安海南建设，应对海南自由贸易港封关运作压力测试期的新形势新挑战，以新安全格局保障新发展格局，护航海南自由贸易港建设行稳致远。

推动建设更高水平的平安海南

在三亚市吉阳区，有一个“曹操工作室”。这是博后村以“枫桥经验”示范点创建为契机创新打造的矛盾纠纷调解品牌，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，为建设和美乡村保驾护航。

“近年来，我们坚持和发展新时代‘枫桥经验’，健全矛盾纠纷多元化解机制，大力推动优秀乡镇（街道）枫桥式工作法创建工作，切实把好排查、调解、防控、疏导四道关口，筑牢维护社会安全稳定防线。”魏泽勇说。

据介绍，海南以破解基层基础薄弱难题为导向，围绕6类量化指标、32项具体攻坚任务，开展平安海南三年基层基础攻坚。探索具有海南特色、时代特征、区域特点的社会治理新模式，市域社会治理现代化全国第一批试点城市海口市、三亚市高质量通过考核验收。强化四级综治中心标准化、实体化建设，深入推进网格化服务管理精细化，完善“互联网+网格”基层治理平台，初步实现“一个网格管治理”。

全力防范化解自贸港重大风险

“我们坚持精准监管，防范化解自贸港重大风险能力不断提升。”海南省公安厅党委委员、副厅长杜衡表示，全省公安机关加强反走私综合治理体系建设，完善琼粤桂反走私联防联控工作机制，深入开展“护航2023”和“靖海”专项行动，打防并举整治离岛免税“套代购”走私违法犯罪，“套代购”走私多发势头得到遏制。

同时，完善外国人服务管理工作模式，开展打击妨害国（边）境管理犯罪“獴猎”行动等。推进省社管平台实战化建设，围绕风险点推动信息系统和数据模型建设，为防范走私等自贸港重大风险提供有力支撑。

近年来，海南公安机关坚决落实省委、省政府和公安部决策部署，以防范化解重大风险为基点，以服务保障海南自贸港建设为主线，以“创建全国最安全地区”为目标，以推动高质量发展为主题，扎实开展防风险、保安全、护稳定各项工作。今年1月至8月，全省刑事案件立案数同比下降0.8%，发生现行命案数同比下降28.6%，治安案件受理数下降2.5%。

杜衡表示，全省公安机关常态化开展重大风险分析研判，全力防范化解网上网下安全风险，开展“百万警进千万家”“平安进万家”和“全警联系村居”活动，着力排查化解各类矛盾纠纷，扎实开展夏季治安打击整治行动，持续净化社会治安环境。

为百姓安居乐业筑牢安全屏障

海南省司法厅立足自贸港建设新需求和人民群众新期待，以预防和减少犯罪、维护社会和谐稳定为目标，创新开展社区矫正工作，严格刑罚执行，强化监督管理，提升教育帮扶力度，促使社区矫正对象成为守法公民。

“我们构建省市县乡四级社区矫正委员会和省市县三级社区矫正机构组成的多层面社区矫正组织体系，充分发挥政法委、法检等19个成员单位职能作用，形成齐抓共管新格局。”省司法厅党委委员、副厅长王廷忠说，出台《海南省社区矫正实施细则》等20多个规范性文件，初步建立适应社区矫正工作需要的制度规范体系，摸索“一把钥匙开一把锁”等一套行之有效的管理教育帮扶方法，不断提高教育矫正质量。

近年来，海南公安机关严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪活动，强化现行命案侦破和命案积案攻坚，开展自贸港封关前禁毒三年“固本防风险”行动，常态化开展扫黑除恶斗争，大力开展打击整治枪爆、盗抢骗、食药环、黄赌毒等违法犯罪，推进打击治理电信网络诈骗犯罪三年大会战，守护人民安宁幸福。