法治号
□ 习近平法治思想基层实践
□ 李伟舜
深圳经济特区建立46年来，始终锚定中国特色社会主义法治道路，法治建设从“依法治市”到一流法治城市，再到中国特色社会主义法治先行示范城市，持续释放法治红利，探索形成契合超大城市治理规律、服务中国式现代化的特区实践路径，努力将深圳打造成为习近平法治思想的生动实践地。
立足科学立法优势，深圳坚持立法引领改革、制度赋能创新。深圳充分用好经济特区立法权，坚守于法有据、创新突破原则，推动改革决策与立法决策同频共振，实现从“边改革边立法”向“立法引领改革”迭代升级。通过出台一系列特色法规，为重点领域改革创新筑牢制度根基，同时前瞻布局新兴领域立法，为全国新兴产业法治建设积累宝贵试点经验，以科学立法护航特区高质量发展。
深耕严格执法实践，持续打造一流法治政府标杆。深圳以法治政府建设为抓手，规范行政权力运行、优化营商环境，获评首批全国法治政府建设示范市。深圳构建完善“1+8+X”行政执法体系，依托智慧监管、“互联网+监管”模式，实现执法办案全流程线上化、监管数据全域归集，精准规范执法行为。创新“直播式执法”等公开监管模式，让执法全过程透明可溯。落地一批“秒批”“不见面审批”便民举措，推行包容审慎监管，以刚性制度约束行政权力、以柔性执法赋能市场主体，构建稳定公平透明的法治化营商环境。依托个人破产制度、法治城市量化评价体系等全国首创举措，11项政法改革经验获国家部委推广，连续5次获评全国“营商环境最佳口碑城市”。2023年至2025年推出77项惠企法治举措，纵深推进行政复议体制改革，复议首选率、结案率大幅提升，依法行政效能持续跃升。
聚焦公正司法主线，以智慧司法守护社会公平正义。深圳持续深化司法体制综合配套改革，率先推行司法责任制、人财物市级统管等改革举措，规范司法权力运行。优化司法资源配置，组建专业化审判团队，深化知识产权、未成年人检察工作综合履职机制，持续推动“捕诉一体”改革。依托政法跨部门大数据办案平台，实现刑事案件关键流程线上全覆盖。落地全国首个司法审判垂直领域大模型，以科技赋能破解“案多人少”难题，推动司法质效持续提升，让群众真切感受司法公正与温度。
聚力全民守法筑基，夯实超大城市法治根基。深圳坚持以人民为中心，完善全域公共法律服务体系，建成多级法律援助站点与社区法律服务网点，打造线上法治地图、线下法律服务圈，实现法律服务精准触达、全域覆盖。立足超大城市治理需求，出台社会建设领域专项法规，健全矛盾纠纷多元化解机制，深化新时代“枫桥经验”实践。同时，深耕涉外法治建设，拓展港澳法律适用范围，创新深港跨境纠纷调处机制，依托全域法律资源平台赋能企业跨境发展，持续完善大湾区涉外法治体系。
法治是特区发展的核心密码，先行示范是深圳法治建设的核心使命。新征程上，深圳须始终锚定中国式现代化建设目标，持续深化法治领域改革创新，把握综合改革试点机遇，健全法治创新容错纠错机制，深化深港澳法治规则衔接，持续完善特区法治体系，为全面依法治国贡献特区经验。
（作者系中共深圳市委党校政法教研部主任）
编辑：赵亚铭