封丽霞
今年是中国共产党成立105周年。在这百年来波澜壮阔的历史进程中,我们党领导人民开辟了一条植根中国革命与建设实践、契合中国人民需求的红色法治道路。回溯土地革命与延安时期,在战局紧张、物资极度匮乏的艰苦环境之下,我们党就开始对国家政权建设和民主法治工作进行积极思考和探索。从江西瑞金最早的法治实践到新时代全面依法治国,红色法治基因赓续不断、代代相传。
立足根据地革命与建设实际,我们探索出一套接地气、顺民心、有成效的民主法治工作方法。当时没有完备的法治保障设施,土炕、窑洞、田间地头就是我们倾听人民诉求、维护人民权益的办公场所;没有繁琐的法律程序,一切以实事求是、解决问题为根本目标。在陕甘宁边区,为了让不识字的老百姓也能参加民主选举,我们创造了最为人乐道的“投豆选举”,保障占人口多数的文盲、半文盲群众也能行使选举权。“选好人,办好事,投在好人碗里头”这句民谣生动反映了特定历史条件下党领导人民探索民主的实现形式,也是这一时期红色法治留给我们最鲜明的印象。
进入社会主义建设和改革开放时期之后,我国加快法治建设进程,构建起完备的中国特色社会主义法律体系,但从未丢掉“从群众中来,到群众中去”的鲜明底色。进入新时代,以习近平法治思想为指引,我们在全国广泛建立基层立法联系点,努力做到将人民群众对立法的期盼和要求融入立法工作的全过程。这不仅是对全过程人民民主的生动回应,也是对根据地时期红色法治基因的传承和赓续。从陕甘宁边区的“豆选”到老百姓在家门口就能表达立法意见的基层立法联系点;从田间地头就地办案的“马锡五审判方式”到弘扬新时代“枫桥经验”,变的是法治工作的方法与技术,不变的是革命年代确立的为民初心。
站在建党105周年的历史节点,传承红色法治血脉是新时代法治建设必须扛牢的政治责任。其一,筑牢政治忠诚,牢牢坚持党对法治建设的全面领导。建党百余年的法治实践深刻启示我们,脱离党的领导,法治工作就会迷失方向;脱离人民群众,法治建设就会失去根基。要深化习近平法治思想的学习贯彻,从百年党史、红色法治史中感悟党的领导是法治建设最大优势,以法律效果、政治效果、社会效果相统一夯实党的执政基础。
其二,厚植为民情怀,善于运用法治思维和法治方式为民造福。新时代人民群众的利益诉求发生深刻变化,全社会对于民主法治公平正义的要求日益增长。在法治工作过程中,人民不是抽象的符号,而是一个一个具体的人,有血有肉,有情感,有爱恨,有梦想,也有内心的冲突和挣扎。这就要求法治工作要倾听群众真实诉求,兼顾法理刚性与人文温度,用心用情解决群众急难愁盼的法治问题,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一个司法案件中都感受到公平正义。
其三,以更高水平的法治建设服务党和国家事业大局。革命根据地时期,法治工作始终服务根据地战争、生产的大局。进入新时代,贯彻新发展理念,实现经济从高速发展转向高质量发展,必须坚持以法治为引领。法治建设更要主动对接中华民族伟大复兴和百年未有之大变局,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以高质量法治建设护航经济社会高质量发展。
105年风雨兼程,105年法治进步。革命战争年代孕育萌发的红色法治传统,历经百年淬炼愈发深厚凝重。站在新的历史起点,我们要不断从党的百年法治奋斗史中汲取精神滋养和行动力量,坚持党的领导、坚守为民造福的人民本色,以新时代全面依法治国的伟大业绩为推进中华民族伟大复兴贡献强大的法治力量。
(作者系中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部主任、教授)
编辑:王晨晖