综治中心筑牢琼海平安基底

□ 习近平法治思想基层实践

□ 本报记者 邢东伟 翟小功

敞亮的环境、清晰的指示标识、实时更新数据与流程图的大屏幕、面带微笑的工作人员……《法治日报》记者近日走进海南省琼海市综治中心，一幅高效运转的平安建设图景扑面而来。

这里是琼海市夯实基层和谐稳定的核心枢纽，也是琼海市争当海南自由贸易港滨海城市带平安建设“优等生”的重要平台。该综治中心自2025年6月24日正式运行以来，已迅速成为化解矛盾纠纷、防控社会风险、服务基层群众的“第一窗口”。

“琼海是海南省东部中心城市，是闻名遐迩的红色娘子军故乡，被誉为海南东海岸的明珠。”琼海市委副书记、政法委书记陈兴兴向记者介绍，今年以来，琼海市以综治中心规范化建设为契机，打造“一站式”高效解纷平台，系统推进治安防控，为琼海市高质量发展筑牢平安基底。

不久前，5名未成年人因琐事与邓某发生冲突并实施殴打，导致邓某身体受伤。事后，邓某母亲林某就损害赔偿问题与施暴者监护人多次协商未果，矛盾逐渐升级，遂向琼海市综治中心求助。接到诉求后，综治中心迅速统筹协调市法院、司法局、公安局、信访局、教育局等多部门携手联动，通过分阶段沟通、法律与情理双重疏导，成功化解这起涉未成年人损害赔偿纠纷。

“以前解决问题可能要跑好几个部门，现在只用进一扇门，基本就能找到解决办法。”这是许多来访群众的共同感受。琼海市综治中心统筹诉讼服务、检察服务、公共法律服务、信访等平台，打造“常驻+轮驻+随驻”多元解纷模式，对群众诉求实行统一受理、精准流转、全程督办，确保“事事有着落、件件有回应”。

装修工人卢某为某亲子园完成装修后，被拖欠尾款长达一年多。了解到综治中心能帮助群众解决急难愁盼后，他前来求助。入驻中心的调解员王蓓摸清事情原委，立即联系亲子园负责人李某沟通协调，经过多次耐心劝说，双方最终达成一致，李某当场支付了卢某的装修尾款。

2025年以来，琼海市综治中心设立“蓓麦调解室”，邀请调解经验丰富、专业能力强、群众基础好的退休干部王蓓入驻，已成功调解矛盾纠纷120件。

为优化法治化营商环境，琼海市设立海南版权纠纷调解许可服务站，坚持“预防在先、调解优先”原则，打破部门壁垒，创新建立“法院+综治中心+行业协会”协同治理机制，打造“咨询—调解—确认—宣传”一站式版权纠纷化解闭环。

针对未成年人保护工作，琼海市综治中心联合市检察院设立“未蓝工作室”分站，于2025年8月27日正式启动涉案未成年人帮教工作。工作人员通过一对一沟通、心理疏导等方式，耐心倾听未成年人诉求，为后续开展行为矫正、法治教育等打下坚实的基础，帮助涉案未成年人顺利回归社会。

琼海市综治中心的规范化高效运行，正为这颗“东海岸明珠”持续擦亮平安底色、注入和谐动能，为琼海市在中国特色自由贸易港建设中勇当“排头兵”保驾护航。