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中国式现代化的法治逻辑

2023-11-14 14:48:17 来源:文汇
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党的二十大报告指出,全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。中国式现代化具有鲜明的法治逻辑。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,必须深刻理解中国式现代化的法治意蕴,不断优化全面依法治国的实践路径。

深刻理解中国式现代化的法治意蕴。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为国家治理的基本方式。这就要求在推进中国式现代化的同时要同步推进法治建设,为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,必须充分运用法治手段统筹处理好效率和公平的关系,不断健全社会公平正义的法治保障制度,满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等方面日益增长的新要求新期待。

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,必须坚持依法治国与以德治国相结合,既要以法治体现道德观念,强化法律对道德建设的促进作用,同时要以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用,夯实良法善治的社会基础。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,必须持续健全生态环境风险防控治理法律体系,为生态保护划定红线,强化污染防治法律责任,用法治守护绿水青山。

中国式现代化是走和平发展道路的现代化,必须更加注重以规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造法治化、国际化、便利化营商环境,为更高水平对外开放提供法治保障,运用法律武器坚决维护国家利益,以制度和规则协调各国关系和利益,推动构建人类命运共同体。

科学把握全面依法治国的总体要求。深入推进中国式现代化,必须科学把握中国法治现代化的总体要求。

坚持全面依法治国的根本遵循。坚持以习近平法治思想为指引,牢牢把握在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的正确前进方向。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要深入学习贯彻习近平法治思想,自觉用以指引在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的生动实践。

把握全面依法治国的辩证关系。具体而言,要处理好党的领导与法治建设的关系,处理好改革开放与法治保障的关系,处理好依法治国和以德治国的关系,处理好依法治国和依规治党的关系,处理好中国法治和全球文明的关系,为人类法治文明进步贡献中国智慧。

明确全面依法治国的重大任务。党的二十大报告在全面总结新时代十年的各项成就时,也实事求是地指出了各项工作中亟待改革和完善的问题与挑战,这为全面依法治国、建设法治中国提出了新的要求和任务。

不断优化全面依法治国的实践路径。聚焦全面依法治国这一目标任务,需要从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个环节,拓展实践路径,提高能力水平。

以宪法为最高的法律规范,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法;深入推进科学立法、民主立法、依法立法,坚持科学决策、民主决策、依法决策,全面落实重大决策程序制度。

用法治给行政权力定规矩、划界限,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系;全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。

深化司法体制综合配套改革,加快构建科学合理、规范有序、权责一致的司法权运行新机制;规范司法权力运行,健全各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。

弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化;建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系,形成社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制;创新法治宣传教育渠道载体和方式方法,增强全民法治观念;坚持自治、法治、德治相结合,完善多层次多领域依法治理。

治国凭圭臬,安邦靠准绳。以良法善治护航中国式现代化,要把党关于全面依法治国的决策部署转化为推进法治建设的思路举措,转化为做好法治领域各项工作的强大动力,转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践,为全面推进强国建设、民族复兴提供有力法治保障。

(作者为上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员,华东政法大学马克思主义学院院长、教授 赵庆寺)

编辑:徐媛