法治号
在6月27日上午召开的国新办新闻发布会上，交通运输部副部长赵冲久介绍了近期物流保通保畅工作情况，并与交通运输部运输服务司司长蔡团结一同回答记者提问。
赵冲久介绍，交通运输部充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，坚持全国一盘棋，强化部门协同和部省联动，全力以赴做好物流保通保畅各项工作。
一是持续抓督办，着力解决层层加码、一刀切等问题。截至目前，各级领导小组累计协调解决货车司机电话反映问题12.5万余项，保障各类重点物资运输需求7.8万余项。针对国务院专项督查发现的问题，向9个省份下发二级督办函，公开发布警示通报，并组织开展暗访检查，督促指导各地严格落实针对货车司机的查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码的要求。
二是持续抓调度，重点区域重点枢纽逐步复工达产。对浙江、河南、四川、广东、广西、云南等22个省份，上海港、宁波舟山港、浦东机场、白云机场等重点枢纽开展专题调度，着力指导各地全力做好“三夏”生产运输服务保障，确保跨区作业联合收割机运输车辆免费快速通行；迅速协调组织对芦山、马尔康地震以及南方水灾受损公路进行抢通；持续提高重点枢纽运转效率，推进实现全面复工达产。
三是持续抓保供，产业链供应链服务保障能力稳步提升。紧盯保供稳链，围绕重点产业链供应链“白名单”企业、外贸企业及其上下游关联企业的全面复工达产，靠前服务，主动对接，“一链一策”“一企一策”，多措并举解决企业生产经营中的实际困难，为企业复工达产提供有力物流服务保障，全力维护产业链供应链稳定。
四是持续抓落实，纾困解难政策加快落地见效。交通运输部会同财税、金融等部门积极推动减税退税降费、1000亿元交通物流专项再贷款、车贷延期还本付息、社保缓缴等40余项含金量高的涉交通运输业助企纾困政策落地见效。指导各地用足用好相关政策举措，提高政策精准度，让物流企业、个体货车司机能够切实享受到政策红利。持续推动扩大货车司机免费核酸和抗原检测点覆盖范围，加强货车司机运输途中的基本生活保障，切实提升货车司机的获得感。
五是持续抓评估，推进物流保通保畅工作长效化制度化。及时总结评估统筹疫情防控和物流保通保畅工作经验做法，围绕补短板、强弱项，研究完善应急指挥调度体系，建立物流运行监测制度，健全应急运输的力量，推进物流保通保畅长效化、制度化、规范化，为做好突发事件下物流保通保畅工作提供经验和制度支撑。
在各地区各部门的共同努力下，物流保通保畅工作取得阶段性进展——
● 全国交通网络总体畅通：全国高速公路和港口航道保持畅通，无临时关闭的高速公路收费站和服务区，坚持“动态清零”政策。干线路网的货车通行的过度管控问题总体上得到解决；6月24日全国高速公路货车流量达到了748万辆，与2019年同期比增长18.3％。这是恢复性增长。
● 主要物流指标稳中向好：6月24日，全国铁路货物发送量1077万吨，公路货运量1.16亿吨，主要国际航空口岸货邮运输量2.6万吨，邮政快递揽收3.36亿件、投递3.48亿件。监测的港口完成货物吞吐量3200万吨；预计今年上半年全国铁路、水运、邮政快递货运量将超过2019年同期水平，那就是铁路将达到2019年同期的120％，水运将达到2019年的115％，邮政的业务量将达到2019年的185％左右，保持增长，跟2019年比还是有大幅度增长。公路和民航将分别达到2019年的93％和89％。这主要是货运指标。
● 重点枢纽加快复工达产：6月份以来，上海港集装箱日均吞吐量为12.58万标箱，恢复至去年同期的95％以上，最高的日吞吐量已经超过了14万标箱；浦东机场和白云机场基本恢复到正常水平。浦东机场个别的箱数已经超过1万吨。
全国重点港口航道畅通高效
在回答记者提问时，赵冲久表示，交通运输部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，制定实施了切实加强水运保通保畅的11项措施，坚持日调度和长三角、京津冀、粤港澳等重点区域调度相结合，高效统筹做好水运疫情防控、保通保畅和安全生产。
● 保重点港口生产高效运行
一是严格落实“外防输入、内防反弹”总策略，强化港口高风险岗位人员集中居住、闭环管理等疫情防控要求，保障了港口24小时不间断运行。
二是加强长三角、珠三角、京津冀等重点区域港口协同联动和分流调节，有效应对局部疫情影响。
三是及时协调调度涉疫港口采取通行证等制度，保障港口集疏运系统正常运转。
四是发挥水水中转和铁水联运优势，大力推进“公转水”“公转铁”，保障港口集疏运能力提升。
● 保航道船闸运行畅通有序
一是指导各地切实做好航道、通航建筑物和水上服务区等区域的疫情防控、安全隐患排查整治、防汛防台风、巡查维护等工作。
二是动态监测全国航道运行情况，采取优化调度等措施提高航道船闸的通航效率。
● 促进物流服务效率提升
大力推行非接触作业、无纸化作业，加快港航作业单证数字化，京杭运河船闸大力推进网上申报、“水上ETC”等过闸模式。今年1—5月，我国主要港口外贸集装箱船舶平均在码头装卸作业时间1.08天，我国港口作业效率处于世界领先水平。
● 促进产业链供应链稳定
一是引导主要国际班轮公司加强在上海港等枢纽港口航线航班和舱位投入的保障，今年1—5月主要国际班轮公司在我国主要出口远洋航线累计投放987万标准箱舱位，运力有保障。
二是联合国家发展改革委制定实施了定向降低沿海港口引航费收费标准等政策，每年减轻航运企业物流成本3亿多元。
三是鼓励港航企业与货主企业共克时艰，今年3—5月，主要班轮公司在上海口岸为货主减免滞箱费等6亿元，上海港集团减免库场使用费3亿元。
目前，全国重点港口航道畅通高效，运输平稳有序，主要指标整体稳中向好。截至6月24日，我国重点监测港口今年以来完成货物吞吐量55.6亿吨、集装箱吞吐量1.24亿标箱，同比分别增长0.9％、2.3％，长江三峡和西江长洲船闸今年以来共通过货物1.41亿吨，同比增长8％。
帮助个体货车司机和企业
缓解经营压力
蔡团结在回答记者提问时表示，受疫情等多种因素影响，物流企业和个体货车司机收入普遍下降，为此，国家层面密集出台了一系列税费减免、社保缓缴、延期还贷、金融支持等助企纾困政策，对交通物流等受疫情影响严重的行业在支持范围、支持力度、时间跨度上予以重点倾斜。交通运输部积极会同财税、金融、社保等部门推进落实交通运输业增值税留抵退税、免征小规模纳税人增值税、缓缴社保费、交通物流专项再贷款、货车贷款延期还本付息等纾困解难政策，着力减轻物流企业、个体司机的经营压力；同时，持续推动各地扩大货车司机免费核酸和抗原检测点覆盖范围，降低物流企业和货车司机负担。
下一步，交通运输部将全面提升政策知晓度，全力推动政策非申即享、直达快享，持续提升政策落地效果，让更多符合条件的货运物流经营者，特别是广大货车司机切实享受政策实惠。
其中，对于增值税留抵退税、货车贷款延期还本付息、发放稳岗补贴、留工培训补助、货车司机异地免费核酸检测等政策，确保小微物流企业、个体货车司机非申即享、直达快享，并按要求落实好缓缴社保费政策；对于确需申请的如交通物流专项再贷款等，符合要求的要简化手续、加快办理，切实推动各项帮扶政策落地落实，让该免的免到位、应减的减到位、该退的退到位，让广大物流企业、货车司机最大程度地享受政策的红利。对帮扶政策落实不到位或执行过程中“缺斤短两”的，物流企业和个体货车司机可拨打12328热线电话咨询或投诉。
上海物流运输加快复工达产
蔡团结介绍，两个月来，在各部门、上海市及周边省份的共同努力下，上海市物流保通保畅工作取得了重要阶段性成效，物流运输加快复工达产。
从公路交通网络运行情况看，上海市对外公路动脉畅通、城市道路无阻隔。104个高速公路收费站、24个高速公路服务区全部对外开放。高速公路货车流量已恢复至疫情前正常水平。上海港、浦东机场集疏运畅通。
从水运港口运行情况看，上海市对外水路运输通道保持畅通安全，上海港始终保持24小时正常作业，6月份以来，集装箱日均吞吐量达到12.6万标准箱，恢复至去年同期的95％以上。
从民航运输运行情况看，浦东机场近一周日均保障货班起降232架次，进出港货量9267吨，基本恢复至正常水平。
从铁路运输运行情况看，6月1日起上海地区北郊、杨浦、闵行等15个铁路货运场站已恢复常态化运营。6月份以来日均发到1704车左右，较疫情期间增幅30％；6月份共安排4列中欧班列开行计划，恢复到疫情前每周一列的常态。
从邮政快递运行情况看，6月上半月，邮政快递日均揽收、投递共1815万件，已恢复至疫情前的九成左右。
新开工公路项目3600公里
赵冲久介绍，目前，全国公路建设保持良好态势。1—5月新开工高速公路和普通国省道项目120个、3600余公里，总投资1820亿元。截至5月底，高速公路和普通国省道新改建工程在建规模8.7万公里，在建项目超过2000个，总投资约7.2万亿元，吸纳农民工就业超400万人。各地抢抓黄金施工期，加快工程建设实施进度，加快形成实物工作量。1—5月，全国公路建设完成投资9349亿元，同比增长7.6％。
近期，重大在建工程项目稳步推进：川藏铁路配套公路工程正在全面加快建设，完成总投资占比已超过50％，部分项目已经建成。广东深中通道沉管隧道工程32个管节已累计完成26节沉放，伶仃洋大桥完成首根主缆索股架设。北京东六环改造工程中长达9.2公里的盾构隧道，目前已成功下穿京哈铁路、北京城市副中心站综合交通枢纽。总长超过22公里的新疆乌尉高速公路天山胜利隧道，实现1号竖井贯通。目前世界最大跨径拱桥——广西南天高速公路天峨龙滩特大桥完成高精度合龙。近期，随着浙江温州瓯江北口大桥等项目建成通车，G1523宁波至东莞高速、G1517莆田至炎陵高速、G3011柳园至格尔木高速三条国家高速公路全线贯通，全国骨干路网进一步完善。
编辑：李雯