帮助312家企业涅槃重生

法治日报全媒体记者 罗莎莎  

记者4月11日从江苏省高级人民法院获悉，2023年，江苏法院聚焦高质量发展首要任务，依法履行破产审判职责，运用破产程序化解不良债权4835.7亿元，安置职工3.6万人，盘活土地房产2254.5万平方米，帮助312家企业涅槃重生，为优化法治化营商环境，深化供给侧结构性改革提供了有力司法服务和保障。 

据悉，全省法院强化立、审、执、破深度融合，持续畅通市场主体破产退出通道，新收实质进入破产审理程序的企业破产案件8050件，审结实质进入破产审理程序的企业破产案件8513件，破产案件存量首次实现下降。破产案件结案率达到77.11%，宿迁、南通等地破产案件结案率超过80%。审结强制清算案件6234件，结案率达到96.94%，南通、盐城、宿迁等地强制清算案件结案率接近100%。 

同时，全省法院积极参与企业注销便利化改革，在全省推广经营异常企业公益清算退出机制，新收公益清算案件6094件，推动一批经营异常企业规范有序退出市场。加强运用预重整、重整、和解等制度，成功救治一批知名大中型企业，推动企业转型升级，助力产业焕新发展。 

江苏法院紧盯破产积案清理不放松，定期通报长期未结破产案件清理情况，依法稳妥推进破产积案清理工作。截至2023年底，全省法院5年以上未结破产案件仅余1件，3年至5年未结破产案件由2022年底的71件压降至24件，压降幅度达到66.20%。依法严厉打击破产逃废债。加强公检法协作配合，加大破产逃废债刑事打击力度，全省法院向公安机关移送破产逃废债违法犯罪线索88条，公安机关立案侦查19件。积极推动管理人市场化选任，全省法院采用竞争方式选任管理人1078件次。 

记者了解到，全省法院充分发挥改革创新精神，着力提升破产审判服务大局贡献度。健全完善破产重整价值识别机制，苏州、无锡等地坚持以市场机制和产业政策为导向，综合考虑企业规模、负债情况、资产价值、技术储备、市场前景、知识产权等因素，构建科学多元的重整价值识别体系。健全完善实质合并破产制度，明确关联企业实质合并破产审查标准，运用实质合并破产重整制度，一体化解南京金盛集团28家关联企业债务危机，为大型民营企业重整再生提供有益探索。积极探索小微企业快速挽救和退出程序，南京等地探索简化小微企业破产程序，推动小微企业重整与个人债务清理等程序有机衔接，鼓励引导债权人和债务人相互合作、共同参与管理事务，促进小微企业快速挽救和退出市场。积极探索由政府机关推荐具有公职律师、注册会计师、注册税务师、审计师资格以及拥有丰富管理经验的公职人员，担任“无产可破”案件管理人，扬州等地试行公职管理人制度以来，清理经营异常企业502家，节省清算费用近百万元。