法治号
本刊记者 范瑞恒
从平津战役前线司令部旧址修缮，到抗美援朝烈士姓名补刻，再到军事设施安全防护，每一起案件的办理，都紧紧围绕国防利益与军人军属合法权益展开，既破解了长期困扰部队的“老大难”问题，也推动形成了军地协同保护国防军事利益的常态化工作格局。
天津市人民检察院党组副书记、副检察长刘在青介绍，近年来，该市检察机关与北京军事检察院依托线索共享、联合巡查、案件会商等日常协作机制，打破了地域管辖与部门职责的壁垒，将公益诉讼制度优势转化为维护国防安全的治理效能，以实际行动书写了军地检察协作的津沽实践。
机制建设规范发展
军地协作，机制先行。
2022年，天津市检察院与北京军事检察院会签《关于加强新时代军地检察机关协作工作的实施意见》，为双方协作奠定了坚实的制度基础。
2024年12月，天津市检察院专门为北京军事检察院设立专用办公室并举行揭牌仪式。设置专用办公室后，北京军事检察院工作人员多次来院办公，协同办案更加顺畅，军地检察协作进入常态化、规范化发展新阶段。
协作机制不断向基层延伸。
2025年1月，蓟州区检察院与北京军事检察院会签《关于建立涉军领域权益保护工作协作配合机制的意见》，从协作重点、协作方式、协作清单、协作保障等方面作出规定，建立了日常联络、联席会议、专项行动等工作机制。双方还共同研究制定《涉军领域权益保护工作协作清单》，细化具体工作内容、责任部门、时间节点，推动各项工作扎实落地。
与此同时，蓟州区检察院立足辖区驻地部队多、涉军法治需求大等特点，主动沟通联系人武部、驻地部队等相关单位，召开专题座谈会议，进一步形成以军地检察机关为纽带，部队与相关单位共同参与的涉军权益保护工作大格局。
2025年6月，宁河区检察院与北京军事检察院召开协作交流座谈会，双方表示用好军地双方资源，通过高质效协作办理一批具有示范效应的典型案例，探索形成军地融合、优势互补、协同发展的检察工作新格局。
红桥区检察院则携手北京军事检察院先后围绕红色遗址保护、人防设施规范化管理、军人优待制度保障落实等法定领域依法履行公益诉讼检察职能，有力维护国防军事利益，保障军人地位与合法权益。
一系列务实举措，让天津军地检察协作从零散的个案合作，转向系统化、常态化的制度衔接。
此外，天津市检察机关还开展“检察开放日”“送法进军营”等活动，邀请部队官兵代表、人大代表、政协委员、人民监督员到检察院参观座谈，为官兵代表开展法律知识讲座、赠送普法书籍，帮助普及法律知识、增强法治素养、防范法律风险、维护合法权益。
数据见证机制建设成效：2023年以来，天津市检察机关联合军事检察机关共收集涉军领域公益诉讼案件线索53件，立案审查52件，制发检察建议38件，磋商14件，推动涉军领域公益损害问题得到及时有效解决。
聚焦难点精准办案
位于天津市蓟州区礼明庄镇孟家楼村的一座北方民居，曾是指挥平津战役的指挥机关。然而，因年久失修，这座承载厚重历史的红色遗址损坏严重。
2025年初，蓟州区检察院与北京军事检察院开展军队营区文物保护联合巡查，触目惊心的现状摆在检察官面前：屋面瓦件碎裂，梁柱木构件开裂，顶棚脱落，墙体受潮霉变，地面砖酥碱长苔，门窗糟朽变形。
蓟州区检察院检察长郜建明介绍说，面对这一涉及军事私密、地方行政监管、专业技术修复的复杂难题，该院与北京军事检察院迅速启动军地协作一体化办案机制。
同年6月18日，一份内容翔实的检察建议书正式发出，督促相关单位依法履行监管职责，组织修缮维护。军地检察机关联合召开磋商座谈会，明确“军地共建共护”的解决方案。
修缮工程严格遵循“不改变文物原状”的原则，对屋面进行了重铺与防水处理，更换了糟朽的木构件，对墙体进行了科学除碱防潮，并修复了地面门窗。
更重要的是，蓟州区检察院与北京军事检察院借此建立了长效保护机制：地方文物部门每月不少于1次巡查，部队使用单位则负责日常检查，确保文物不再“受伤”。
如今，这座旧址已修缮一新，正续写新的历史篇章。
人防工程被誉为“地下钢铁长城”，其防护效能直接关系城市安全与人民生命财产安全。2024年，天津市检察院联合北京军事检察院开展全市人防工程安全隐患问题排查专项行动，全市共立案12件，制发检察建议9件。天津市检察院与市国防动员办公室进行磋商，推动制定《天津市人民防空领域安全生产隐患排查整治工作实施方案》，对全市2000余个人防工程进行全覆盖排查，累计整改安全隐患180个，对425个在建人防工程开展质量监督。
“办案过程中，我们发现部分工程长期漏缴欠缴人防易地建设费。”天津市检察院公益诉讼检察部主任刘洪娟介绍，该院于2025年2月对相关问题立案，各区检察院督促相关行政机关依法履行监管职责，累计追缴易地建设费6200余万元。
军事设施安全，事关国防与军事利益，容不得半分差错。
2024年6月，某部队向天津市检察院反映，该单位雷达站受到周边高大建筑物及风电项目遮蔽，致使探测预警效能降低，影响地区周边空域安全。
天津市检察院联合北京军事检察院迅速介入，统筹兼顾国防军事利益保护与地方经济发展，通过检察公益诉讼督促推动属地政府依法消除对军事设施的影响，在保障地方经济发展的同时守住了国防安全底线。
依法履职捍卫尊崇
英烈名誉、荣誉不容侵犯。针对抗美援朝烈士信息在地方烈士英名录中登载错误、中华英烈网未收录相关烈士信息等问题，津南区检察院联合天津市检察院、北京军事检察院成立联合办案组展开调查，办案人员先后辗转三省六市，往返2600余公里，全面核实烈士信息。
最终，津南区某镇政府按照烈士原始档案更正了错误信息，相关单位完成了烈士信息在中华英烈网的登载工作，烈士的名字也成功镌刻上沈阳抗美援朝烈士陵园的“烈士英名墙”。
正是检察机关立足公益诉讼检察职能，以细致扎实的工作使得烈士荣誉得到充分保护，进一步弘扬了英雄烈士精神。
最是小事暖人心。公交车站张贴的“现役军人免费乘坐”告示牌、医院就诊取药处的“军人依法优先”标识……这些暖心的细节背后，是天津检察机关维护军人合法权益的默默付出。
2024年底，红桥区检察院联合北京军事检察院开展军人优待制度落实专项监督，针对部分博物馆、纪念馆未依法将军属、烈属纳入优先服务对象等问题，依法制发检察建议，督促相关行政机关完成整改：更换公告牌、张贴优先标识，建立巡查回访机制，还拓展了免费讲解服务。
2025年7月，西青区检察院在开展涉军权益保护专项行动中发现，辖区多处公共服务场所存在军人优先优待工作落实不规范的情形，损害了国家利益与公共利益。同年9月，西青区检察院制发检察建议，督促相关行政单位依法履职，采取有效措施，加强对辖区内风景名胜区、文博场馆、医疗卫生机构、公共法律服务中心等公共服务场所的双拥政策落实督查，切实保障军人优先权益。
针对部分公立医疗机构未开通军人军属优先窗口、优先标识缺失不全等问题，河东区检察院、河西区检察院、和平区检察院等分别向属地相关部门制发检察建议，督促推动相关公立医疗机构开通军人军属优先窗口，在挂号、取药、缴费、检查等点位规范张贴优先标识。
天津市检察院相关负责人介绍，该院还联合北京军事检察院走访调研多个驻津部队、多条公交及地铁线路，针对军人抚恤优待合法权益未得到有效保障的情况，与相关单位多次磋商，确定整改措施。经跟进监督，全市192个地铁站点及5600余辆公交运营车辆均完成“现役军人免费乘坐”标识张贴工作。
从交通出行到看病就医，从标识规范到窗口设立，军地检察机关以“小切口”做实“大文章”，让尊崇军人的风尚在津沽大地蔚然成风。
编辑：白楚玄