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青岛王哥庄街道“四维联动”激活治理新效能

2026-06-18 11:16:34 来源:法治参考 -标准+

本刊记者 梁平妮 通讯员 王金利

山东省青岛市崂山区王哥庄街道是崂山茶核心产区,茶产业是当地村民重要收入来源。近期,两家崂山茶经营户因商标使用不规范、产品包装高度相似引发纠纷,既影响正常经营,也损害“崂山茶”声誉,受到周边商户广泛关注。

街道特色产业人民调解委员会接到诉求后,立即启动“法律+行业+心理”三维调处模式,联合市场监管、农业中心、律师团队及茶叶行业协会组成专项调解组开展调解,并同步进行心理疏导,及时化解对立情绪。经多轮协商,最终促使双方达成一致:侵权方立即停用近似包装、销毁违规物料;双方签订规范经营承诺书,依规使用“崂山茶”商标,实行产品与包装差异化定位;共同建立行业自律约定,维护品牌形象。

仅用5个工作日实现定分止争、风险清零、合规经营三重效果,既保护经营户合法权益,也守护了崂山茶公共品牌价值,是王哥庄街道以法治护航特色产业发展的生动实践。近年来,王哥庄街道创新构建源头治理、产业赋能、多元共治、文化浸润“四维联动”模式,推动法治建设深度融入乡村治理各环节,相关经验入选第三届法治时代创新论坛“法治创新案例”。

突出源头治理 探索法治调解新路径

“街道通过下沉治理重心、凝聚社会合力、强化统筹联动,做实矛盾纠纷源头化解、心理疏导与法治服务,构建起前端防控、多元参与、协同高效的治理体系。”王哥庄司法所所长徐特说。

记者了解到,街道将治理重心下沉到村、延伸到户,常态化开展网格巡查、入户走访,建立隐患台账;健全村与司法所的联调机制,确保矛盾早发现、早介入、早处置;同步做好法治宣传、心理疏导、法律援助等前置服务。2025年以来,累计排查隐患394起,化解矛盾207起,受理法律咨询和心理咨询196件,提供法律援助13次。

街道依托“心海护航·源治理”项目,组建“爱之光”“暖心桥”志愿服务队,培育“四季山海”等特色化群防群治品牌,推行一村一“心理顾问”、一村一“暖心茶座”,推动专业调解力量直达一线,今年以来,志愿服务队伍参与调解及心理服务150余次。

同时,创新“检察+司法”合署办公模式,在司法所接待大厅设立法律顾问、检察专员、法院专员联动服务岗,提供“一窗受理、多员会诊、全程跟进”一站式服务,实现法律咨询、纠纷调解等多项业务“一厅通办”。

强化产业赋能 打造法治护企新模式

徐特告诉记者,街道立足辖区特色产业发展需求,创新法治护企工作模式,将司法服务嵌入产业发展全过程,构建事前预警、事中调处、事后防范的全周期法治保障体系,以优质的法治化营商环境护航特色产业提质增效。

实践中,街道成立特色产业人民调解委员会,聚焦王哥庄大馒头、崂山茶、民宿及海产品四大特色产业,梳理“产业发展全流程矛盾清单”,重点排查土地流转、商标侵权、经营合作等产业频发纠纷。2025年以来,排查发现产业风险隐患28起,均采取预防性措施及时干预。统筹司法所、市场监管、农业农村等部门,汇聚专业律师团队、心理辅导团队、行业协会等专业力量,组建4支“产业+法律”调解小组,建立常态化协作机制,运用“法律+行业+心理”三维调处模式高效化解涉企纠纷,2025年以来共化解产业矛盾纠纷24起。

同时,通过梳理历史行业纠纷案例,建立“产业矛盾风险预警库”,围绕土地边界、商标使用等易争议环节,对60余家企业进行法律知识培训,帮助企业提前识别潜在纠纷隐患,实现企业从法律风险“被动应对”到“主动防控”的转变。

坚持多元共治 构建法治为民新格局

“街道整合基层资源,汇聚多元法治力量,因地制宜开展特色普法,强化基层工作队伍法治素养,不断拓展依法治理广度、厚植依法治理温度、深挖依法治理深度,推动法治理念融入各个治理环节。”王哥庄司法所工作人员施磊介绍道。

据了解,街道将34名村委委员、68名人民调解员、118名网格员、480名平安志愿者等法治“微力量”汇聚成网,织密立体化法治防护网络,推动依法治理触角延伸至基层每一个角落。

在不同村庄打造特色普法模式,在江家土寨村,创新开展“田间法治课堂”,村人民调解委员会主任用接地气的方言土语,走进村头巷尾开展沉浸式普法宣讲;在王哥庄村,公益性岗位工作人员充分发挥贴近群众的优势,借助与村民集会闲聊的场景,生动解读法律案例,潜移默化提升村民的法律素养。

聚焦队伍能力提升,街道定期对村委委员、调解员、网格员等130余名基层工作者开展法律专题培训,通过实务案例深度研讨、工作经验交流分享等形式,持续提升其法律政策运用、矛盾化解及议事协商能力,推动形成学法用法、依法履职的新风尚。

深耕文化浸润 涵养法治乡风新气象

施磊说,街道坚持以法治文化滋养乡风文明,通过丰富普法载体、创新普法形式,持续提升法治宣传吸引力与感染力。

据了解,街道以民主法治示范村创建为契机,结合市、区乡村振兴片区建设,因地制宜对法治文化深度挖掘,在曲家庄笔架山公园、峰山西村壹凡森海帐篷营地、何家村休闲长廊、张家河荷花池、青山村扫黑除恶广场、王哥庄环境资源审判庭等地精心打造8处法治文化宣传阵地,形成乡村振兴法治文化带,实现法治元素与景观有机融合,让群众在休闲休憩中接受法治熏陶。深挖本土特色资源,将法治元素融入王哥庄大馒头、琉璃烧制、民间剪纸等非遗技艺,开展非遗普法文创活动,以非遗展区常态化陈列普法作品,打造特色普法新载体。

在深化校地法治共建方面,街道与中国海洋大学法学院、山东政法学院合作,开设法治讲堂、组建“星火”青年普法宣讲团,开展商户普法、未成年人法治教育、法治小剧场等实践活动6次,推动法治宣传下沉乡村、浸润民心,持续营造崇法向善的乡村法治氛围。


编辑:白楚玄