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山东郓城检察深耕“检察+综治”守护民生福祉

2026-06-08 09:53:53 来源:法治参考 -标准+

本刊记者 梁平妮 通讯员 徐伟峰 王淑敏

“孩子的学费有着落,生活也有保障了。”近日,在山东省菏泽市郓城县社会治安综合治理中心的检察服务窗口,涉案困境儿童小张的监护人接过《国家司法救助决定书》,紧紧握住工作人员的手,连连道谢。

一个月前,郓城县人民检察院派驻综治中心检察工作窗口的干警在协助调处一起矛盾纠纷时,发现来访人小张符合国家司法救助条件,工作人员当即引导其提交救助申请,第一时间通过综治中心联动机制,将救助需求流转至相关职能部门。当天,在郓城县委政法委的牵头下,民政、妇联等单位迅速组建帮扶专班,同步落实临时生活救助与就学保障政策,为小张的家庭解了燃眉之急。这场跨部门的高效协同联动,正是郓城县检察院深度融入综治中心规范化建设,积极参与社会治安综合治理的生动写照。

一站解纷:让矛盾化解在“家门口”

“阵地建得实,服务才能沉到底。”郓城县检察院立足法律监督职能,将入驻综治中心作为“一把手”工程强力推进,在全院择优遴选业务精湛、经验丰富的青年党员干警组建专项工作专班,明确“控申部门常驻值守+工作专班轮流入驻+办案部门按需随驻”的履职方式,为化解涉检矛盾提供有力支撑。截至目前,郓城县检察院派驻综治中心的检察人员已接待群众咨询58次,受理信访件22件,并全部成功化解。

“我们积极构建以郓城县综治中心为‘中枢’,横向联动各部门、纵向贯通镇村的矛盾纠纷多元化解体系,真正实现群众解纷‘只进一扇门、最多跑一地’。”郓城县委政法委副书记马英豪说。

郓城县检察院在办理一起邻里摊位纠纷引发的故意伤害案时,因证据条件不符合提起公诉的条件,案件承办人多次耐心释法说理,年逾六旬的当事人仍无法理解并接受。对此,郓城县综治中心迅速启动联动响应机制,组织检察官、办案民警、法律援助律师、乡镇干部、社区网格员组成联合调解团队,通过“背对背沟通+面对面协商”的方式,最终促成双方达成和解,实现息诉罢访,有效避免矛盾升级。

“法治的根基在于群众的理解与支持。”依托综治中心,郓城县检察院建立涉法涉诉信访案件常态化简易公开听证制度,在县委政法委统筹下,将全县22所司法所所长纳入听证员人才库,实现基层司法力量与检察办案深度融合。针对重大疑难复杂、社会关注度高、当事人争议较大的案件,在综治中心组织公开听证,邀请人民监督员、乡镇(街道)司法所所长、群众代表共同参与听证评议。通过“公开听证+现场释法”的模式,充分听取各方意见,让案件办理过程“看得见、听得懂、信得过”,切实增强司法透明度与公信力。今年以来,共组织公开听证7场次。

多元救助:从“救一时”到“扶长远”

“入驻不是‘挂牌’,而是让群众‘少跑腿,好办事’。”郓城县检察院第五检察部主任汤静说,围绕群众急难愁盼,在综治中心检察工作室设立检察救助专窗,构建“司法救助+社会帮扶+长效跟踪”闭环,联合民政、教育、人社、残联等单位,为陷入困境的案件当事人提供一体化帮扶。

在一起交通事故中,被害人李某重伤致残,家庭失去主要劳动力,陷入困境。郓城县检察院迅速启动司法救助程序发放救助金,同时通过综治中心,将救助线索同步移送至县残联、县妇联和县乡村振兴局等部门。依托检察院与县乡村振兴局共建的“检乡共济·振兴护航”协作平台,将李某纳入驻村干部结对帮扶对象,定期为其提供生活救助和心理健康辅导;协调村镇医院为其减免部分康复费用;妇联也将其家庭列为常态化关爱对象。“检察官不仅送来了救命钱,还帮我们联系了帮扶政策,日子又有盼头了。”李某说。

自入驻综治中心以来,通过“检察主导、部门联动、社会参与”的模式,郓城县检察院不仅提升了办案效率,更推动了“案结事了人和”。2025年以来,对11起案件中的13名困难当事人开展“司法救助+社会救助+心理疏导”一体化帮扶,切实解决当事人生活难题,传递司法温情。

职能延伸:推动监督从“治已病”到“防未病”

在郓城县综治中心的大数据指挥平台,各类民生诉求、网格事件、执法信息实时汇聚。郓城县检察院积极深化检察履职模式,积极推动法律监督与综治大数据相融合,从个案办理中深挖类案特征,精准找出社会治安综合治理的薄弱环节,以检察建议为“药方”,推动行业规范建立。

郓城县检察院通过数据共享机制,发现某乡镇存在农机操作安全隐患后,立即联合农业农村部门开展专项排查,推动报废农机清理、操作规范培训等措施落地,从源头上预防事故发生。针对群众反映的公共场所电梯安全隐患,郓城县检察院迅速启动公益诉讼调查,通过制发检察建议,督促主管部门对全县120余家电梯使用单位进行全面排查整改。此外,针对平台反映的公共场所消防设施隐患、未成年人网络安全等共性风险,郓城县检察院相继发出社会治理检察建议14份,推动开展行业整治9次,真正实现了“办理一案、治理一片”。

在强化法律监督的同时,郓城县检察院将检察服务窗口向社会治安综合治理一线延伸,常态化开展“法治进乡村、进社区、进网格”活动。2025年以来,累计开展法治宣传活动16次,覆盖群众超2000人次;接待群众法律咨询90余人次,现场解答法律疑问120余条,真正将法治服务送到群众“家门口”,让司法温度直达基层末梢。

“检察机关入驻综治中心,是深化法律监督、推动‘一站式’依法化解矛盾纠纷的创新实践。郓城县检察院将持续深耕‘检察+综治’模式的责任田,以法治思维破解法治难题,让公平正义在‘最后一公里’落地生根,以检察担当守护民生福祉,以协同治理绘就社会治安综合治理‘新枫景’。”郓城县检察院党组书记、检察长曲海舰说。


编辑:白楚玄