临夏法律援助“安心行动”暖民心

本刊记者 赵志锋

今年2月4日，甘肃省临夏回族自治州永靖县司法局组织返乡大学生志愿者，在刘家峡太极广场开展了以“法治护航‘薪’路，守护农民工权益”为主题的“安心行动”，以青春之声传递法治温度。

活动中，大学生志愿者用通俗易懂的乡音土话，针对农民工关心的欠薪投诉、工伤认定、社保缴纳等问题，结合相关典型案例，耐心答疑解惑，引导大家通过合法途径维护自身权益。现场发放各类法治宣传品500余份，解答咨询20余次。

临夏回族自治州司法局副局长韩婕告诉本刊记者，2025年以来，临夏州各级司法行政机关扎实开展维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”，加强精准普法力度、强化维权帮扶措施、健全法律服务体系，切实维护农民工、新就业形态人员等劳动者合法权益。

精准普法 增强劳动者法治观念

2025年11月，州法律援助中心组织工作人员及法律援助律师深入临夏市各快递公司，开展全覆盖送法上门活动。工作人员精心制作了《新就业形态人员职业伤害维权指引》宣传手册，依托快递员服务站点设立法律援助联络点，重点普及新就业形态人员维权渠道和注意事项。现场，工作人员耐心解答劳动者提出的各类法律问题，引导广大快递员依法办事、依法维护自身利益。

各县市司法局也纷纷组建专业律师团队，深入企业、招聘会、快递站点等劳动者集中区域，利用重要时间节点，提供有针对性的特色服务。

康乐县法律援助中心、临夏龙首律师事务所先后到快递驿站、临夏某电子科技公司开展维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”。康乐县法律援助中心主任苏继莲表示，行动围绕法律援助法、劳动合同法等法律法规，实时归集、及时响应劳动者法律援助需求，精准提供法律咨询和援助服务，让劳动者更加深入地了解自身权益，增强法治观念，为维护自身合法权益奠定坚实基础。

州法律援助中心主任马明菊介绍，在企业里，专业律师团队耐心倾听工人们面临的法律问题;在招聘会现场，工作人员热情地为求职者解答如何避免陷入非法用工陷阱;在快递站点，快递员遇到问题时能够及时获得专业的法律指导。

精准施策 提升法律援助实效

临夏在州县两级法律援助机构设“安心行动”专窗，为农民工、新就业形态人员等劳动者请求确认劳动关系、社保待遇等开通法律援助“绿色通道”，优先受理审查指派。对请求支付劳动报酬或工伤赔偿的进城务工人员免查经济困难状况，及时指派律师承办案件，全力维护其合法权益。

马明菊介绍，该中心针对劳动者法律援助案件实施全流程监控评估，指派优秀律师承办劳动纠纷案件，落实一案一回访制度，客观全面地反映承办人的办案质量，保障法律援助工作高质高效开展。

2023年10月，永靖县某建筑工地农民工王某某受伤，维权时遭遇对方不承认劳动关系的困境。12月12日，陈明明律师受永靖县法律援助中心指派办理此案，及时约见受援人，告知工伤程序复杂性并签署委托手续。

此后，案件历经申请确认劳动关系、认定工伤、劳动能力鉴定等程序。2025年3月18日申请工伤赔偿;4月11日开庭审理;4月30日收到仲裁裁决书;因被申请人不服赔偿金额，向永靖县法院提起诉讼。6月，永靖县法律援助中心再次指派陈明明律师办理此案。

永靖县法律援助中心主任崔灵芳向记者介绍，承办律师陈明明积极提交手续、了解情况、收集材料，2025年7月18日案件在永靖县法院三塬法庭开庭审理。审理中，用人单位追加分包单位、包工头为被告。最终，经陈明明积极调解，受援人获得工伤赔偿14万余元，保障了受援人的合法权益。

自“安心行动”开展以来，临夏各级法律援助机构共开展法治宣传125场次，解答法律咨询1650余人次，累计发放宣传资料4.9万余份，办理农民工和新就业形态人员案件302件，办结农民工工资欠薪案件41件。

健全体系 构建全链条保障网络

临夏法援机构强化与多部门信息共享协作，构建“县级中心—乡镇站点—村居触角”三级服务体系。县级中心进驻政务大厅或综治中心，助力劳动者非诉讼化解纠纷、受理案件。乡镇、工会等工作站发挥职能，及时受理转交申请。村居、律所等联络点公布信息，畅通维权路径，形成全方位、多层次的法律援助服务网络，高效保障农民工等劳动者权益。

在此体系运转下，广河县法律援助中心成功处理了一起农民工欠薪纠纷案例。2025年6月，骆某、张某某等4名农民工受雇于包工头王某某从事地板砖铺设，工程完工后王某某拖欠4人工资。8月20日，4人向广河县法律援助中心申请援助，中心当天受理并启动“绿色通道”，同步案件至县综治中心。8月22日至28日，在两中心联合调解下，双方达成一致协议，王某某支付了拖欠的工资。

临夏市司法局充分发挥律师事务所法律援助联络点作用，深化“工会 + 律所 +司法”协同机制，运用小额诉讼程序与调解优先模式，打造劳动者欠薪维权新机制。依托微信服务号、短视频平台搭建“工会法律云服务”渠道，发布科普内容24期，累计触达劳动者超10万人次;开通“延时法律咨询专线”，响应节假日、夜间紧急法律需求9次，实现法律服务“全天候”覆盖。

州司法局局长马彦林表示，全州法律援助“安心行动”通过精准普法、精准施策以及健全体系等多方面的努力，全方位保障了劳动者的合法权益，为维护社会公平正义、促进和谐稳定发挥了重要作用。