纵深推进审判体系与审判能力现代化

本刊记者 战海峰

图为重庆市巴南区人民法院党组书记、院长 陈浩

重庆市巴南区人民法院坚持以改革创新为驱动，以提质增效为目标，纵深推进审判体系与审判能力现代化，奋力书写法院工作高质量发展新答卷。对此，本刊记者近日专访了重庆市巴南区人民法院党组书记、院长陈浩。

本刊记者：创新不仅是审判技术手段的更新，更是司法理念、制度设计、运行模式的系统性、深层次变革。巴南区人民法院是如何主动适应中国式现代化对司法工作的新要求?

陈浩：为回应人民群众对公平正义的新期待，巴南区人民法院通过自我革新提升司法效能、权威与公信力。

一是以系统思维从面上谋。紧紧围绕为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障等大事要事，紧扣为大局服务、为人民司法，立足审判执行主责主业，明确法院工作现代化这一目标，谋定法院奋斗目标，明确“稳、实、细、新、净”工作基调，在体系设计上构建起目标清晰、结构合理、衔接有序的宏观发展框架，为法院工作高质量发展定下“四梁八柱”。

二是以改革思维从线上推。改革是发展的根本动力。必须坚持问题导向和目标导向，厘清党建统领、审执优化、服务大局、司法为民、精品成果、改革创新、数智法院、队伍建设、规范管理、文化育院等各项重点工作“线条”，形成一套稳定高效的制度体系环境。

三是以创新思维从点上突。在做好整体谋划和条线推进的同时，大胆探索、先行先试，在人身安全保护令、适老型诉讼服务体系等一些“关键点”上寻求突破，形成可复制可推广的工作经验，打造彰显司法智慧与温度的“示范窗口”。

本刊记者：在司法办案压力增大、人民群众对司法质效要求日益提高的背景下，巴南区人民法院是如何将司法资源发挥出最大效果的?

陈浩：巴南区人民法院以管理创新激发内生动力，向科学化、精细化的“大管理”模式转型，通过优化资源配置、完善权责机制、强化过程控制提升管理效能。

一是加强符合司法规律的审判管理。要深耕主责主业，提升审判执行工作质效。健全审委会对防止干预司法“三个规定”执行、案件审限管理、审委会决议落实、一库一网检索的监督指导机制，严格执行四类案件审查把关机制，落实台账化、精细化管理要求，压实院庭长监督管理责任。构建案件评查与阅核互促互补工作机制，加强“库网”融合发展，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

二是规范保障中心工作的政务管理。树牢全力服务审判主责主业理念，建立司法政务工作的规范化、专业化、高效化保障体系，强化政务管理制度建设，着力提升政务工作“三服务”能力水平，充分发挥综合部门参谋助手、综合协调、督察保障作用。同时，完善服务效果评价机制，不断增强司法政务保障力。

三是抓实忠诚干净担当的队伍管理。坚持把人才作为推动法院工作现代化“第一资源”，体系化抓好高层次人才、专业型人才、复合型人才培养，一体融合提升法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质。

本刊记者：司法程序是当事人参与诉讼、感知正义的主要载体。巴南区人民法院是如何让正义更快实现的?

陈浩：程序是否公正、高效、便民，直接关系司法权威与群众获得感。

一是探索高效审判程序。针对物业、互联网、金融等类型化案件，制定专门的诉讼流程，推广要素式审判程序，有机融合“两状”示范文本，快速提炼审理要素和争议焦点，实现矛盾纠纷标准化、流程化、集约化“一揽子”处理，精细化配置司法资源的同时提升司法公正与效率。

二是创新专业案件联动联调程序。构建建设工程合同纠纷“诉仲联调”程序，完善建设工程合同纠纷化解机制，加强法院与仲裁机构在先行调解阶段的协同合作，联合开展组织评估鉴定、文书送达、公证认证等工作，通过“先行调解+先行鉴定”工作模式，提升专业案件办理质效。

三是健全联动执行程序。深化综合治理“执行难”工作大格局，加强立审执协调配合，强化跨部门执行联动，建立“法院+”执行联动机制，推动数据共享破解“查人找物”难题，切实兑现胜诉权益，维护法律权威，提升司法公信力。

本刊记者：数字技术与人工智能技术在司法领域的深度融合与创新应用具有全方位、革命性的积极作用。巴南区人民法院是如何加快建设数字法院与智慧司法的?

陈浩：巴南区人民法院把握数字化改革机遇，完善信息化管理和科技化建设，强化“数字赋能”作用，以数字革命驱动审判现代化。

一是以数字改革赋能治理创新。积极融入全国法院“一张网”统一办案办公系统和“政法一体化办案集成应用”建设，优化业务流程管理，提升诉讼服务水平。建立审判数据治理体系，确保数据的准确性、完整性和安全性，运用大数据分析技术，加强对审判数据的挖掘，为科学决策提供数据支撑参考，提升社会治安综合治理效能。

二是深化智慧审判应用。探索开发AI赋能大模型，辅助法官类案关联、裁判规则检索和裁判文书撰写、关联检索、类案裁判规则推送等工作，为法官办案提供智能化支持。

三是拓展司法服务数字化渠道。充分利用移动互联网、区块链等技术，实现全流程在线诉讼，拓展5G“车载便民法庭”、云上共享法庭应用新场景，探索开发执行案款全流程公开数字应用等，以“小切口”数字改革提升当事人获得感。