法治号
本刊记者 赵志锋
2026年1月14日，甘肃兰州铁路运输两级法院入驻兰州新区综治中心，挂牌成立 “行政争议预防与化解中心”，首日便成功化解两起行政争议案件，涉及工伤资格认定和行政处罚。
在化解过程中，调解员与承办法官协同发力，发挥党委领导优势，既立足法理，又兼顾情理，在明确法律依据和是非对错的基础上，引导双方换位思考，最终促成争议解决。
兰铁中院党组书记、院长毛胜利表示，成立 “行政争议预防与化解中心” 是推进综治中心规范化建设的具体举措。兰铁两级法院将立足法院职能，抓好争议前端化解，精准处置不同类型案件，推动协同联动提质增效。
近年来，甘肃法院充分发挥司法职能，推进互促共建，在全国率先部署所有基层法院在同级综治中心设置立案窗口、选派诉服团队，共入驻法官及诉服人员491人，常态化开展现场立案、指导调解、以案释法和速裁快审等工作，工作成效位居全国前列。
精兵入驻
在庆阳市环县综治中心，有这样一群法院人，他们以调解室为阵地，将司法的严谨与民生的温度交织在方寸之间。在这里，立案窗口不再是冷冰冰的柜台，多元调解打破了部门之间的壁垒，司法确认为每一份和解协议加装 “保险栓”。
“秦先生(化名)您好，您与XXX的买卖合同纠纷一案，将于明天上午9:00在环县综治中心调解室进行调解，请您准时参加。”2025年8月，接到县综治中心工作人员的电话时，远在外地务工的秦先生犯了难，既担心往返耗时耗力，又不想错过调解时机。
驻综治中心立案窗口的环县法院法官了解情况后，主动通过微信与秦先生沟通，详细告知其权利义务，并指导他在线签署授权委托书，委托其母亲代为参与调解。
调解成功后，法官又及时对调解协议进行司法确认。这场 “云调解” 不仅为当事人节省了交通和误工成本，还将原本半个月的调解周期压缩至3天。
近年来，环县法院派驻业务过硬的审判团队常态化入驻县综治中心，开展调解指导、释法明理、咨询解答等工作，提升纠纷解决法治化、规范化水平。
据介绍，甘肃各级法院选派政治素质高、群众观念强、调解能力突出的法官、法官助理或其他诉讼服务人员入驻同级综治中心，至少保障1名法官常驻，还鼓励退休法官参与纠纷化解。同时，强化解纷引导，充分尊重纠纷主体意愿，不同意前端化解的，严格依法立案;同意前端化解的，积极做好对接，确保综治中心“接得住”，群众之诉“有人理”。
深度融入
“不用多头跑，不用反复问，‘一站式’就解决了我的燃眉之急!” 2025年9月，在平凉市崆峒区综治中心拿到司法确认裁定书的李某感慨道。此前，李某的物业纠纷闹得剑拔弩张，在法官和调解员共同努力下，仅3天便彻底化解。
崆峒区法院高标准入驻综治中心并实现功能集成，选派诉服团队、速裁团队和特邀调解团队共16人入驻，设立诉讼服务窗口、调解室等功能区域，实现群众诉求 “一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
平凉市两级法院诉讼服务和速裁团队常态化入驻，推动干警下沉网格，通过综治中心平台精准对接治理需求，实现司法服务与网格化管理深度融合。
崇信县法院制作先行调解告知书，对当事人同意先行调解的案件，在立案当日通过线上平台推送至综治中心，线下当日移交纸质材料，做到 “当日立案推送，当日接收调解”。
泾川县法院创新推行“一小时司法确认”机制，当事人申请司法确认调解协议的，派驻综治中心法官团队第一时间接收并在一小时内办理完成，避免当事人奔波等候。
庄浪县法院通过人民法院调解平台联动乡镇综治中心及相关单位，搭建解纷网络，将司法服务延伸到基层末梢。
据悉，全省各级法院立足职能，深度融入综治中心规范化建设，在 “一站式” 解纷平台上与其他入驻部门实现信息共享、资源整合，形成化解矛盾纠纷的强大合力。
高效化解
“拿到钱了，这下能踏踏实实回家过节了!”2025年12月25日，随着最后一笔工资发放完毕，93名远赴甘肃省敦煌市拾棉花的河南籍务工人员踏上了返乡的列车。
2025年10月，93名河南籍务工人员到敦煌市采摘棉花。采摘季结束后，用工方以 “资金周转困难” 为由，拖欠近80万元劳务报酬。年关将至，务工人员多次讨要无果，情绪激动。
敦煌市法院立案庭法官受理案件后，考虑到涉案人数多、务工人员返乡心切、诉讼程序耗时较长的实际情况，迅速启动多元解纷机制，联合敦煌市综治中心组建专项调解专班。
调解过程中，双方就付款金额和支付时限产生分歧。用工方称棉花出售困难，难以一次性拿出全款;务工人员则要求尽快拿到工资返乡。调解专班调整方案，法官提出用工方制定分期支付计划，并对支付过程进行全程监督;综治中心调解员协调棉企提前兑付部分棉花收购款，缓解用工方资金压力。
经过三轮协商，双方达成调解协议：用工方当场支付85%的欠薪，余款在协议签订后3日内结清，法院对调解协议进行司法确认，吃下“定心丸”的务工人员随后踏上返乡归途。
近年来，甘肃各级法院秉持“能调尽调、应立必立、简案快审、实质解纷”的原则，充分发挥司法兜底保障与示范引领作用，与综治中心携手构建多元、高效、便民的纠纷化解新格局。
编辑：白楚玄