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以“三阶九转”模式培养检察官助理队伍

专访湘潭市人民检察院党组书记、检察长雷振湘

2026-02-14 20:27:09 来源:法治参考 -标准+

本刊记者 帅标

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图为湖南省湘潭市人民检察院党组书记、检察长 雷振湘

在全面深化司法体制综合配套改革的大背景下,检察官助理作为检察权运行的重要辅助力量,其综合素能水平直接关系到“高质效办好每一个案件”这一基本价值追求的实现。就如何做好检察官助理一体化培养工作,打造出一支高素质检察官助理队伍,本刊记者对湖南省湘潭市人民检察院党组书记、检察长雷振湘进行了专访。

本刊记者:湘潭市检察机关创新检察官助理培养模式的出发点是什么?

雷振湘:检察官助理是检察队伍专业化职业化建设的重要基石,其成长路径的系统性、科学性直接影响人才产出质量。在传统检察官助理队伍培养和管理模式中,还存在一些现实问题,主要表现为三个方面:

一是在一体培养机制上缺乏统筹。检察官助理培养机制呈现“碎片化”的特征,既缺乏清晰的阶段划分标准,也未通过数字赋能实现检察官助理培养全过程的动态追踪与精准管理,导致培养措施针对性不强、协同性不足、成效评估滞后。同时,由于检察系统队伍培养资源分布不均,跨地区、跨部门的资源共享机制不健全,检校合作、实训平台等资源未能有效统筹利用,导致助理成长速度参差不齐。

二是在检察实务能力锻炼上存在短板。检察官助理队伍在一定程度上存在理论学习与实务操作脱节、日常办案业务范畴单一、行政事务能力不足等问题,导致其在应对复杂案件和综合性工作任务时显得力不从心,影响其办案质效与职业发展后劲。

三是在职业发展空间上面临局限。目前,各地员额检察官配置进行相对饱和阶段,检察官助理入额成长周期偏长,入额竞争压力较大,考核激励机制不够健全,职业规划体系不够成熟,导致部分检察官助理工作积极性受挫,成长动能不足。

为此,我们着眼于湘潭检察事业的长远发展,坚持系统思维与实践导向相结合,探索构建了“三阶九转”检察官助理一体化培养模式,推动检察官助理从理论向实践、从知识向能力、从经验向素能的深层转变,湘潭检察官助理能力素质明显增强,检察队伍人才产出的系统性和可持续性明显提升。

本刊记者:湘潭市检察机关探索的“三阶九转”检察官助理一体化培养模式,其核心定位是什么?

雷振湘:湘潭检察始终将人才队伍建设作为检察事业发展的重要支撑,立足检察官助理成长规律,创新推行“三阶九转”特色培养机制。所谓“三阶”,即检察官助理的初、中、高三个发展阶段。“九转”则是每一阶段设置三项核心能力转化路径,分别为在初阶段聚焦学理思维转法理思维、法律知识转工作规范、理论积淀转实战淬炼;在中阶段聚焦程序事务转实质办案、单一技能转复合能力、被动执行转主动规划;在高阶段聚焦辅办协助转相对独立、个案办理转类案总结、合格履职转创新引领,每个阶段都形成了特色鲜明、成效显著的实践举措。

该模式的核心定位在于“分阶段设定目标、按能力打造计划”,逐级递进提升助理政治素养、专业能力与实战水平。紧扣检察工作现代化需求,着重关注检察官助理在不同成长周期所面临的实际需求与能力短板,构建覆盖“选、育、管、用”环环相扣的一体化培养链条,推动检察官助理从“办案辅助”转变为“司法担当”。该模式的深层价值在于将个体成长嵌入组织发展的动态周期,通过阶段性目标的递进设计,既尊重成长规律,又强化系统培育,实现了检察队伍建设的精细化开发与系统性增效,在持续打磨专业能力的同时,更涵养了湘潭检察队伍的使命认同与精神传承。

本刊记者:在实施“三阶九转”检察官助理一体化培养模式的过程中,湘潭市检察机关采取了哪些特色做法?

雷振湘:一是多维培育,促初阶筑基。初阶段培养聚焦“角色适应与基础夯实”,通过系统化学习与实务训练,帮助初阶段检察官助理完成从学生思维到职业角色的转变。我们实施“双学铸魂”计划,实行“政治必研清单+业务必学条目”双学制,涉及政治理论、党内法规、检察实务、法律法规和规范性文件类共21块必研必学项目,确保初任检察官助理在思想上、政治上、行动上同检察工作要求保持高度一致。首创“团队对垒”模式,由一线资深检察官与全市40名检察官助理组成对抗团队,围绕检察实务开展论辩实训,通过观点交锋深化法律适用理解,提升实战能力。建立“交流轮岗”机制,安排初阶段检察官助理跨部门轮岗锻炼,在办案一线拓宽视野、积累经验。

二是实战锤炼,为中阶赋能。中阶段培养注重“能力提升与专业精进”,推动检察官助理从处理事务性工作转变为承担实质性办案辅助任务,逐步提升独立判断与深度思辨的复合能力。我们突出“实战砺能”导向,搭建“赛训结合”平台,以赛促学、以赛促练,并鼓励检察官助理深入办案一线,在参与重大疑难复杂案件、深化检察理论研究中提升复合型监督能力,让其在实战中淬炼本领、厚植理论根基。同时,我们设置多维度评价机制,注重过程性评价与结果性评价相结合,建立动态成长档案,实时记录检察官助理在案件办理、庭审表现、理论研究等方面的综合表现,推动培养路径个性化、精准化。

三是权责并进,让高阶领航。高阶段培养则强调“独立办案与引领示范”,赋予高阶检察官助理更多独立履职空间。我们在全省率先出台《关于落实高阶段检察官助理出庭时有关权限的通知》,明确高阶检察官助理可以辅助举证质证、补充发表出庭意见、参与法庭辩论,为其遴选入额打下坚实基础。同时,进一步发挥高阶段检察官助理的传帮带作用,提拔使用11名检察官助理担任部门副职,推动其逐步从培训参与者向课程讲授者、经验传播者转变,形成“培养—成长—反哺—优化”的良性循环,实现从“骨干”到“引领”的跨越,为检察队伍可持续发展注入源头活水。

本刊记者:推行“三阶九转”检察官助理一体化培养模式后,湘潭市检察机关都取得了哪些成效?

雷振湘:湘潭市检察机关推行“三阶九转”检察官助理一体化培养模式以来,逐步实现检察官助理从“辅助办案”到“支撑发展”、从“专业单一”到“综合全能”的跨越,在检察官助理队伍建设方面取得显著成效。40余人获评全国、全省检察标兵能手,38人入选全国、全省检察专业人才库。一批优秀检察官助理已成长为单位的中层骨干,成为检察事业发展的中坚力量。

今年,湘潭市检察机关15个案件被评为省级以上典型案例、优秀案件,27个集体、43名个人获省级以上表彰,知识产权司法保护、违规异地执法和趋利性执法司法专项监督等工作得到市委充分肯定,党建工作、检察“大管理”、生态绿心保护、维护国家安全工作、未成年人保护等机制经验做法得到最高检、省检察院推介。

这些成绩的取得,正是湘潭市检察机关“三阶九转”检察官助理一体化培养模式释放人才效能的生动印证。实践证明,在人才培养与机制创新的双轮驱动下,有效激活了检察队伍内生动力,检察官助理在服务大局、司法为民中展现出更强担当,办理了一批具有示范意义的精品案件,进一步提升了司法公信力和群众满意度,推动形成了人尽其才、才尽其用的良好格局,为新时代检察工作高质量发展提供了坚实人才支撑与机制保障。

本刊记者:面向未来,湘潭市检察机关在深化“三阶九转”培养模式、持续强化检察人才队伍建设方面,还有哪些规划和展望?

雷振湘:党的二十届四中全会部署“强化检察监督”,为我们加强队伍建设、提升履职质效指明了方向。湘潭市检察机关探索的“三阶九转”模式,正是将宏观部署转化为基层实践的创新举措,目的是把高质效履职要求融入人才培养全链条,为检察监督提质增效注入源头活水。

下一步,我们将持续深化“三阶九转”检察官助理一体化培养模式的创新实践,进一步优化各阶段培养举措和评价体系,及时总结提炼成熟经验,让培养模式更精准、更高效。进一步强化分类培养与专业方向引导,深化检校合作、跨地区检察协作,引入更多优质资源赋能检察队伍人才培养,并结合检察业务发展需求,及时调整培养策略,细化刑事、民事、行政、公益诉讼等领域的专才培养路径,培育具有跨领域思维和复合型能力的检察人才。进一步完善职业发展规划体系和激励机制,畅通检察官助理职业发展通道,加大优秀人才遴选入额力度,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,营造比学赶超的良好氛围,为湘潭检察工作的高质量发展提供更加坚实的人才队伍保障。


编辑:白楚玄