聊城法院深入开展“枫桥式人民法庭”创建活动

本刊记者 李娜 通讯员 王希玉

为了让新时代“枫桥经验”在基层法院落地生根，2023年5月以来，山东省聊城法院深入开展“枫桥式人民法庭”创建活动，通过加强巡回法庭建设、服务乡村振兴、强化矛盾纠纷多元化解等措施，让法官来到群众身边，帮助群众化解“揪心事”。

“全市法院系统坚持和发展新时代‘枫桥经验’，充分发挥人民法庭职能作用，为大局服务、为人民司法，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，为推进中国式现代化聊城实践贡献更多司法力量。”聊城市中级人民法院党组书记、院长鲁统民接受本刊记者采访时说，2025年，全市法院共收案137137件，结案130143件，同比分别上升26.7%、22.8%。

据了解，2024年，聊城市茌平区人民法院冯屯人民法庭、阳谷县人民法院西湖人民法庭、莘县人民法院燕店人民法庭被山东省高级人民法院命名为“枫桥式人民法庭”。2025年，聊城市茌平区人民法院冯屯人民法庭入选最高人民法院首批“枫桥式人民法庭”备选人民法庭名单。

开展巡回审判

2025年5月22日，一场巡回庭审在聊城市茌平区冯官屯镇举行，现场坐满了旁听的村民。

原来，村民王某在村东建了一处鸭棚，李某在浇地时因电线短路，将王某的鸭棚烧毁，王某要求赔偿。案件受理后，茌平区人民法院冯屯人民法庭与当事人所在村党支部取得联系，详细了解了案情。为了在办案的同时提醒群众用电安全，法庭决定以巡回庭审的方式审理案件。庭审结束后，承办法官制定了调解方案，历时7天，最终以调解方式圆满结案。

开展巡回审判，是聊城法院落实司法为民的一项重要措施。巡回法庭深入基层，就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案。近年来，全市法院坚持以人民为中心的发展思想，以干警多跑路、群众少跑腿的服务心态，以服务群众最大化、广泛化为出发点，不断推进人民法庭工作标准化、规范化，优化法庭布局，方便群众就近参加诉讼化解矛盾。目前，全市法院共有35处人民法庭，其中城区、城郊人民法庭12处，乡镇人民法庭23处，共有工作人员423人。

聊城法院推行巡回审判制度化，加大对基层具有普遍性、多发性、较大影响的案件开展巡回审判，组织群众旁听，结合具体案情以案释法，扩大案件的审理效应。注重创新巡回审判方式，建立定点、定时巡回审判制度，根据各乡镇实际情况，对相对集中的案件约定时间开庭审理。不断加强基层法治宣传，运用“巡回审判+观摩+宣讲+答疑”的模式，深入村镇、社区，走到田间地头开展巡回庭审，真正打通庭审与百姓之间的“最后一公里”，取得“审理一案、教育一片”的良好效果。

服务乡村振兴

“枫桥式人民法庭”创建活动中，聊城法院充分发挥审判职能作用，找准司法服务乡村振兴的切入点和着力点，为乡村振兴提供有力的司法服务和保障。

临清市人民法院烟店人民法庭针对辖区轴承行业从业人员多，涉轴承类知识产权案件多发的特点，在烟店轴承产业园设立“法官工作室”，建立“定期驻点值班+点菜式清单”机制，定期安排工作人员值班，制作并发放企业“点菜式清单”情况问卷、企业涉诉情况调查问卷等，将“法官工作室”打造成化解矛盾纠纷的“专家门诊”。

莘县人民法院燕店人民法庭立足辖区为瓜菜集中种植区的特点，在燕店镇设立“法官工作站”服务菜农。2025年以来，“法官工作站”共联合其他部门化解涉瓜菜种植纠纷560多件。同时，成立涉瓜菜纠纷审判团队，专门审理涉及土地流转租赁、瓜菜种植销售等涉瓜菜种植案件，实现了专业案件专业审理。

据了解，围绕农村农业发展，聊城法院加强对涉农案件的审判工作，依法妥善审理涉及农村土地承包经营权流转、农产品买卖、农业生产经营等纠纷案件，维护农村市场经济秩序，保障农民合法权益。同时，积极开展“送法进乡村”活动，通过举办法律讲座、发放宣传资料、提供法律咨询等形式，向群众普及法律知识，增强群众法治观念和依法维权意识。

为助力乡村全面振兴，全市法院认真落实农业农村优先发展政策，2025年审结农村土地承包、土地流转、种植养殖合同纠纷等案件933件，在东昌葫芦、莘县瓜菜、东阿黑毛驴、高唐锦鲤等产业聚集地设立司法服务点，全力护航平原特色乡村振兴聊城路径。2025年，全市35个人民法庭共审结案件38725件。

坚持多元解纷

多元解纷不仅可以提高纠纷解决的效率、降低纠纷解决的成本，还有利于促进当事人之间的和谐关系，满足当事人的多元化需求。

为破解定远寨镇货运纠纷难题，冠县人民法院定远寨人民法庭与驻地司法所、派出所、律师事务所等创新构建联调机制，打造诉调对接、警调联动多元解纷平台。平台运用“调解优先、司法确认及时、诉讼兜底”工作方法，实现矛盾化解全流程闭环管理。通过案件分流机制，将纠纷案件分流至联调单位先行调解，调解成功的，由法庭及时进行司法确认;调解不成功的，在法庭就地开庭审理。2023年以来，各部门共联合调解交通运输纠纷案件160余件，法庭同类案件实现“零接收”，减轻了群众诉累，降低了诉讼成本。

目前，聊城市人民法庭主动融入社会治安综合治理格局，加大力度依托乡村法治服务中心，横向建立与派出所、司法所等部门及辖区村委会对接关系，纵向建立村居、乡镇、法庭三级网格相结合的解纷体系，形成了综合治理大格局，实现诉调无缝对接，为纠纷化解提供了有力司法保障。

“通过开展‘枫桥式人民法庭’创建活动，司法为民意识不断增强,司法公信力和群众满意度不断提升，聊城两级法院在基层司法服务、社会治安综合治理等方面取得明显成效。”聊城市中级人民法院党组副书记、副院长王传师说。