法治号
本刊记者 周文馨 赵志锋
2025年4月，甘肃省庆阳市环卫工人苏某被用人单位单方面解除劳动合同且遭拖欠工资，因经济困难向法律援助机构求助后，在律师帮助下通过劳动仲裁成功维护了自身合法权益。
苏某自2016年以来，先后与庆阳某环卫服务公司签订多份劳务合同，连续工作九年零一个月。2025年4月，公司电话通知解除其劳动关系，且未提前书面通知、未支付经济补偿，还拖欠3月及4月的工资。苏某提出确认劳动关系等十三项诉求的仲裁申请。
接到苏某求助后，西峰区法律援助中心审核后认为苏某符合援助条件，启动劳动者维权“绿色通道”，指派甘肃昕脉律师事务所律师张娅岚、白亚俊代理。代理律师两次与苏某沟通，指导收集证据、撰写仲裁申请书。
6月3日，经庆阳市西峰区劳动人事争议仲裁委员会调解，双方达成协议：确认某环卫服务公司与苏某解除劳动关系，被申请人某环卫服务公司一次性支付苏某工资、经济补偿等23163元。
这起案例是庆阳市近年来持续优化公共法律服务供给的一个缩影。庆阳市司法局副局长魏彦坤介绍，2025年以来，庆阳市司法局把“拓展提升公共法律服务质效”纳入庆阳市市级法治为民办实事项目,积极回应人民群众日益增长的高质量法律服务需求，以“公共法律服务规范提升三年行动”为抓手，聚焦平台建设、质量提升、行业规范三个维度，协同发力，综合施策，推动公共法律服务实现从“基础保障”向“优质供给”转型跨越。
织密服务网络“就近办”
“多亏了‘巧儿说法智慧云’公共法律服务平台，解决了我请不起律师、打不起官司的难心事。”庆阳市合水县居民孙某借助“线上申请 + 线下联动”的服务模式，通过“巧儿说法智慧云”平台维护了自身合法权益，成功拿到35万元的工伤经济赔偿。
2024年8月，庆阳市司法局正式上线“巧儿说法智慧云”公共法律服务平台。该平台紧密围绕“数字法治、智慧司法”建设目标，针对本地公共法律服务资源分布不均，呈现“城区多、乡村少，市区多、县区少”的实际状况，依托本土知名普法品牌“巧儿说法”搭建而成，为群众提供了反映诉求、解决问题的有效途径，借助科技手段有效破解基层法律服务“最后一公里”难题。
据“巧儿说法智慧云”平台负责人介绍，“巧儿说法智慧云”平台已经和“12348”法律服务热线、497家法律服务实体机构实现数据对接和业务协同，整合了法律援助、律师服务、公证、司法鉴定等九大类服务资源，把全市328名公益诉讼律师纳入平台管理，提供7×24小时不间断在线服务。
据统计，“巧儿说法智慧云”平台上线以来，年访问量1.3万余人次，线上咨询服务事项办结率达100%，真正做到了让“数据多跑路、群众少跑腿”。同时，平台依托AI技术分析海量法律咨询数据，精准识别社会矛盾纠纷热点和民生法律需求，实现“案例+法理+互动”精准普法，已推送“巧儿说法”典型案例2000余条，让群众在田间地头、茶余饭后就能学到实用法律知识。
据介绍，庆阳全市积极推动公共法律服务与平安建设深度融合，将法律援助、法律咨询、公证服务、人民调解等职能窗口整合至县区综治中心，采用“一站式受理、一体化解纷”的工作机制，精准对接群众法律服务需求，让群众“进一扇门、办多件事”，构建起便捷高效的“一站式”服务格局。
与此同时，庆阳市还持续推动公共法律服务资源网格化配置，目前市县乡三级公共法律服务实体平台已实现全覆盖。全市建成市县(区)公共法律服务中心9个、乡镇(街道)公共法律服务站122个、行政村(社区)公共法律服务室1275个，有效织密了公共法律服务网络，累计接受群众咨询4.36万余人次，满意率达99.57%，为困难群众送去了法治的关怀与保障。
聚焦质效提升“优质办”
2025年12月，庆阳市镇原县上肖镇发生一起交通事故，23岁脱贫人口张某过马路时被重型半挂车撞倒，脚踝骨折，先后花费6万余元医疗费。张某是家中主要劳动力，其父亲年迈无劳动能力，这场事故让张某家庭陷入生活与经济双重困境。
事故发生后，张某父亲到镇原县法律援助中心申请援助，中心指派常绪文律师承办。常绪文发现最初事故认定可能有误，协助申请复核，使事故责任重新认定为双方同等责任。之后，常绪文整理证据材料，核算各项赔偿诉求，撰写民事起诉书并起诉。
案件起诉后，常绪文及时向法院申请对张某伤残等级进行鉴定，但因伤势恢复缓慢、担心司法鉴定结果不理想等原因，张某一度不愿意配合司法鉴定工作。常绪文多次上门或通过电话与张某沟通，经过反复开导，张某终于放下顾虑，配合完成了司法鉴定。
开庭前，因肇事车辆保险公司在外地，法院联系无果致开庭两次顺延，常绪文安抚张某一家，主动与法官沟通，通过多种渠道联系上保险公司确定开庭事宜。
法庭上，常绪文据理力争，提交完整证据链。最终，法院判决肇事方及保险公司赔偿张某20余万元。判决生效后，在常绪文的跟踪协助下，赔偿款顺利支付到张某手中。
“这笔赔偿款不仅覆盖了他的医疗费用，还为后续康复、家庭生活提供了保障，让这个因车祸陷入困境的家庭重新看到了希望。” 镇原县法律援助中心主任惠维玺表示，法律援助切实为困难群众撑起了一片法治蓝天。
该案只是庆阳市2025年办理的1697件法律援助案件中的一件。在法律援助上，庆阳市司法局关注劳动保障、婚姻家庭等民生热点，动态调整补充事项范围，将外卖、快递等新就业形态劳动者和困难低收入群体纳入覆盖范围。畅通“绿色通道”，对农民工等追索劳动报酬申请法律援助免于经济审查，构建“线上+线下”双轨申请矩阵，为53名受援农民工挽回经济损失180余万元，让群众求助更便捷。
规范公证和司法鉴定方面，庆阳市司法局通过“公证提质增效三年行动”，落实“容缺受理”等减证便民利企举措，解决群众办事难题。2025年全市办理各类公证事项2793件，为特殊困难人员提供公证援助600余人次，三家司法鉴定机构完成鉴定2900多件，提升了鉴定质量和公信力。
在仲裁服务高效解纷上，庆阳仲裁委员会积极作为，依托信息化手段，坚持线上线下相结合，办理仲裁案件5276件，为当事人提供高效便捷的法律服务。
强化行业监管“规范办”
2025年4月，庆阳某电梯有限公司原法定代表人突然离世，企业正常经营受到影响，并面临复杂的企业股权资格继承问题。
庆阳市西峰公证处了解情况后，迅速开辟“绿色通道”，组建专业公证团队，第一时间提供公证服务。公证员赵红伟及助理梁鸿仔细梳理继承关系，收集并核实相关证明材料，在确保程序合法、事实清楚的前提下，仅用3个工作日就完成了原本需要较长时间的公证流程。
考虑到该企业正处于经营困难时期，资金周转紧张，西峰公证处依据相关政策，启用法律援助程序，为其减免了部分公证费用，切实减轻企业负担。
西峰公证处主任郭城介绍，此次公证的顺利办理，使该企业及时完成法定代表人变更，得以正常运营，避免了因继承权问题可能引发的经营停滞与经济损失。
2025年，庆阳市司法局按照上级部署，认真组织开展了全市法律援助质量提升行动、公证规范优质行动、司法鉴定质量和公信力“双提升”行动，组织全体公证员、司法鉴定人员积极参加司法部和省司法厅组织的线上业务培训，不断提升业务能力。
庆阳市司法局公共法律服务管理科负责人介绍，全市组织开展的法律援助、公证、司法鉴定案件质量评查以及“双随机、一公开”检查活动，集中排查整治公共法律服务领域存在的执业不规范、服务不优等突出问题，抓促落实整改措施13项。2025年全市法律援助、公证服务和司法鉴定案件质量评查无不合格案件，优良案件占比均超过85%。法律援助、公证服务实现“零投诉”，司法鉴定意见采信率达到95%以上，网络仲裁投诉量同比下降56%。受援人满意度调查显示，对法律援助服务的整体满意度达96%。
庆阳市司法局局长景锐介绍，该市通过开展针对性培训、强化监督管理、促进规范执业等举措，有效提升了全市公共法律服务队伍的专业素养和执业公信力，营造出风清气正的执业环境，为建设更高水平的法治庆阳注入了强劲动力。
编辑：白楚玄