法治号
本刊记者 战海峰
435项公安政务服务在“警快办”上“一网通办”，其中85%实现全程网办。
“警快办”注册用户已突破2600万，日均服务群众80万人次。
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11月24日，重庆市公安局召开新闻发布会，公布了重庆公安5年来的公安工作成效，成绩引人瞩目。
近年来，重庆公安坚持以“党建为舵、整治为刃、清廉为盾”，将从严管党治警转化为服务群众的“暖行动”，用98%以上的群众满意度、17%刑事案件立案减幅、435项政务服务实现网办、62万余件矛盾纠纷化解等数据，交出了一份群众看得见、摸得着、感受深的平安答卷。
党建铸魂 从严治警培育清风正气
重庆公安始终牢牢把握“公安姓党”根本政治属性，以高质量党建促进高质量发展。重庆公安不断深化推进党支部标准化规范化建设，持续开展“红岩先锋·四强支部”“渝警先锋·五星级过硬党支部”创建活动，出台党支部工作责任清单、党内关怀帮扶等制度，把基层党支部建设成坚强战斗堡垒。
近年来，重庆公安不断打造品牌效应，涌现出万州区红光派出所“秋秋工作室”、渝中区“党员护学岗”、两江新区“小马工作室”等一大批服务群众的亮丽名片。
重庆市公安局机场分局东航站区派出所创新构建战略融合、组织融合、机制融合、治理融合的“四维融合”机制，实现党建与业务双向赋能、同频共振，成功应对单日16万人次大客流挑战，全年找回走失人员947名，找回遗失物品1595件、价值289万元。全市公安机关依托红色资源开展“行走的党课”，建立民警政治档案，将忠诚警魂锻造贯穿队伍建设全过程。
同时，重庆公安还坚持标本兼治，持续深化全面从严管党治警工作，不断优化完善大监督格局，构建市局党委、从严管党治警办、部门警种、基层党支部四级监督体系，健全调度指导、会商研判、督办交办、信息共享、监督检查5项工作机制，用系统思维、科学方法推进管党治警内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严管党治警监督体系，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
綦江区公安局创新开展“渝好廉家”主题活动，组织新提拔干部及家属参与警示教育，聘请“家庭助廉监督员”，通过家书分享、评书演绎等形式筑牢家庭防腐墙，这一做法已在全市推广。各级区县公安机关也积极作为，以各种形式开展廉政建设。同时，全市公安机关还通过摄制《警钟》系列教育片、组织民警参加线上线下职务犯罪庭审、开展“以案四说”等活动，让纪律规矩内化于心、外化于行，切实强化警示震慑效果。
以党建促民生 让群众办事更加便捷
坚持党建引领，是推动各项事业发展的根本保证。近年来，重庆公安始终将党的建设摆在突出位置，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势转化为推动工作、服务群众的强大动力，持续激发队伍活力，推进公安业务工作迈上新台阶。
“我刚买了一辆新车，没想到现在给新车上牌这么方便!”11月25日，市民廖先生喜提一辆新车，更让他感到高兴的是，当天在办理新车上牌业务时，仅用了30分钟就完成上牌全流程。
原来，2025年1月，重庆公安开始着手推进“新车上牌一件事”试点改革。此次改革打破了部门壁垒、重塑服务流程。
以前，老百姓购买一辆新车，需要投保、缴税、选号、上户等一系列流程，还需要提交多份纸质材料，耗时费力。
改革后，重庆公安通过整合政府、企业、社会、金融4类8项数据资源，构建起覆盖工信部合格证、购置税发票、交强险等信息的全量数据库，已实现与汽车生产厂家、税务、金融等10余个部门的数据核验共享。
在此基础上，能够通过新版的“交管12123”App集成选车、购车、投保、缴税、选号、上户等全流程服务。
现在，购买新车后群众只需在App上提交电子材料，就可完成上述流程，还可享受随机选号、自编号牌、牌证快递等个性化服务。
“为群众提供更加便捷的服务，一直是重庆公安推动工作的标准之一。”重庆市公安局有关负责人介绍，一直以来，重庆公安始终坚持以人民为中心，将群众满意度作为衡量工作的根本标准，让安全可见、服务可感、平安可触，政务服务“一网通办”。
为此，重庆公安通过打造“警快办”平台，实现了435项政务服务网上办理，其中371项实现全程网办。
同时，为方便群众线下办理业务，重庆公安在836个派出所搭建起综合服务窗口，实现户政、交管等180余项业务“一窗通办”，90%的事项当场可办、立等可取。
此外，重庆公安还在全国首批推出“新生儿一件事”、率先实现“个人身后一件事”跨部门联办,以群众办事这一“小切口”为突破口，惠及更大的民生，赢得了群众的赞誉。
据统计，目前“警快办”注册用户已突破2600万，日均服务群众80万人次，累计访问量近12亿人次，累计办件量1.78亿笔，网上服务能力跻身全国第一梯队，群众满意度也常年保持在98%以上。
执法规范提升办案质效 守护公平正义
公安机关的办案效率、执法规范，事关老百姓的切身利益，这是群众最关心关注的方面之一。
为此，重庆公安深入贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领执法办案工作高质量发展，建立党委领导监督执法工作制度机制，制定市公安局党委研究重大敏感案件办法，针对9类重大敏感案件从合法性、合理性、必要性、可控性开展集体研究，规范提请、审查、讨论、表决、报告、复盘等环节流程，严格案件质量全生命周期监督管控。同时，推进执法办案管理中心建设，全面提升执法质效与透明度，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
“报告，犯罪嫌疑人已入区完毕，可以开始讯问。”前不久，重庆市潼南区公安局侦破一起刑事案件，查获涉案人员27名。随后，案侦民警将犯罪嫌疑人全部押送到潼南区公安局执法办案管理中心。
进入该中心后，每名犯罪嫌疑人被分配至独立审讯室，中心则充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，统筹调度党员民警骨干力量，同时对所有犯罪嫌疑人进行讯问。在警种合成作战、团队辅助作战的联动支撑下，公安侦查取证仅用8个小时。所有犯罪嫌疑人完成体检后，被集中押送至羁押场所，整个审讯侦查取证过程公开透明。
“执法办案管理中心的投用，是公安机关执法理念、执法模式和执法流程的变革。工作中，各级党组织强化政治引领，教育引导广大民警铸牢忠诚警魂。”重庆市公安局法制总队有关负责人介绍，目前，重庆所有的刑事案件和重大复杂行政案件已经实现全部进入执法办案管理中心办理，中心已先后办理了27万多起案件。
现在，重庆的公安民警从进入中心那一刻起，都将接受智能系统的指引和刚性制度的约束，让每一个执法行为都有标准、有记录、可回溯，不但提高了公安机关执法办案的精细化、规范化水平，也让“依法办案”成为民警遵循的“肌肉记忆”。
同时，检察机关和公安督察部门也派人员进驻中心进行监督，通过各种智能模型实时感知、自动预警执法问题和执法风险，在全面保护犯罪嫌疑人合法权益的同时，实现全市41个中心零事故、零有效投诉。
此外，为了针对办案环节可能出现的“拖延症”，重庆公安还根据时间、程序、结果等要素，建立“三色预警+三级处置+法制评查+警种督导”的智慧治理新机制，将立案后1、2、3个月没有采取15种实质性侦查措施的案件预判为“立而不侦”，分别赋红、黄、蓝三色预警提示，针对不同颜色的预警进行相应处置，实现了“有权必有责、失职必追究”。
实践证明，加强党的建设是提升执法效能的核心保障。据统计，三色预警机制运行后，2025年以来，重庆市刑事案件平均办案时长大幅缩短至64天，同比2024年、2023年分别减少了50天和79天，案件质量的优良率持续保持在98%以上。
此外，2025年以来，全市公安机关所有刑事案件处结率同比2024年、2023年上升1.69个百分点和2.27个百分点，案件处结率显著提升，这充分体现了党建工作与业务工作同频共振、相互促进的显著成效，“抓早抓小”的预警机制在党组织的坚强领导下发挥了关键作用，有效将问题化解在萌芽状态。
新征程上，重庆公安将持续深化党建统领、执法规范与清廉建设，努力让“平安重庆”成为群众心中最踏实的底色，为建设更高水平的平安中国贡献重庆力量。
编辑：白楚玄