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济南市中法院以高效司法服务回应群众诉求

2025-12-13 18:43:40 来源:法治参考 -标准+

本刊记者 李娜 通讯员 张文静 董广坤

“企业经营情况怎么样?”“你们遇到哪些法律问题?”“您对法院优化法治化营商环境有什么意见和建议?”……2025年7月15日,山东省济南市市中区人民法院的法官们向山东鲁软数字科技有限公司了解司法需求。针对企业提出的合同履行争议预防、知识产权保护等问题,法官当场逐一释法答疑,并梳理形成需求清单并指定专人跟踪对接,通过发送司法建议、开展专题法治宣讲等方式推动问题化解。

近年来,济南市市中区人民法院充分发挥司法审判职能,立足辖区特色,聚焦企业新需求新期盼,以优质高效司法服务助力优化法治化营商环境,努力为辖区经济社会高质量发展提供有力的司法支撑和服务。

“把司法服务延伸到企业发展的关键环节,通过精准对接需求、高效化解纠纷,让企业在每一起司法案件中感受到公平正义,为辖区经济高质量发展筑牢司法屏障。”济南市市中区法院党组书记、代院长陈明接受本刊记者采访时说。

多种形式强化源头解纷

2024年7月,山东某物业公司负责人和小区业主代表一同来到市中区法院驻四里村街道先行调解工作室,将一面写着“巧解矛盾促和谐 心系百姓办实事”的锦旗送到调解员陶金华手中。

这是一起物业公司起诉业主的纠纷。陶金华接手案件后,在市中区法院“物业纠纷工作室”法官指导下,先逐户走访业主,记录下卫生清理不及时、公共设施维修滞后等具体问题,再到物业公司办公室,了解人员配置、运营成本等实际困难,最终促成双方达成协议。协议明确约定,物业公司针对业主反映的问题制定整改清单并明确完成时限,业主则按照约定分期履行缴费义务,实现了企业诉求与群众权益的平衡。

近年来,为推进涉企纠纷高效、实质性化解,市中区法院选聘有经验的特邀调解员,嵌入速裁和快审法官团队,在法官指导下开展诉前、诉中化解。同时,法院最大限度凝聚社会合力,与辖区17个街道签订先行调解备忘录,由法院向各街道派驻专职诉调对接员,负责纠纷梳理、引导调解和诉讼衔接工作,街道则依托社区网格,及时排查上报辖区内涉企纠纷线索,与法院共享纠纷信息。双方建立定期会商机制,针对涉企纠纷高发领域开展联合排查,共同制定化解方案。

“我们着力打造矛盾纠纷‘特诊室’,针对不同类型的涉企纠纷提供专业化解服务。”市中区法院立案庭副庭长马小舒说。

市中区法院专门成立“马小舒法官物业纠纷工作室”,创新物业纠纷“要素式”前置调解,梳理物业服务、费用缴纳等核心要素,快速厘清争议焦点;设立“李钧法官金融纠纷工作室”,与山东省金融业联合会、济南市金融消费权益保护协会等合作,为金融机构和企业提供专业调解指导,防范化解金融风险;联合齐鲁公证处成立民商事纠纷解纷中心,探索知识产权纠纷运用公证解纷新模式。

据了解,2023年以来,市中区法院平均每年有3000余件涉企纠纷成功化解在诉前,有效减轻了企业的诉讼负担。

专业化法庭急群众所需

今年年初,辖区王某建筑工程队因资金周转拖欠张某建材店80余万元货款,导致张某建材店进货困难。多次催讨无果后,张某诉至市中区法院陡沟法庭。法官周晓未直接安排庭审,而是聚焦双方长期合作基础开展调解,最终促成分期付款协议。

市中区法院在司法实践中敏锐发现,近年来买卖合同纠纷收案量持续高位运行且呈增长态势。为满足这一司法需求,精准破解买卖合同纠纷化解“周期长、成本高”等痛点,自2021年起,市中区法院陡沟法庭正式成为专属审理辖区买卖合同案件的专业化法庭,以“专业对专业”筑牢营商环境司法保障防线。

“买卖合同当事人多为经营者,‘时间就是效益’对他们不是口号而是生命线,高效解纷就是我们的核心追求。”周晓说。

围绕高效解纷目标,陡沟法庭深耕专业化建设,组建买卖合同专业审判团队,挑选熟悉商事规则的法官业务骨干集中办案,提升裁判专业性与统一性;深化民事诉讼繁简分流改革,建立“先行调解+速裁快审+精审把关”的分层处理模式,对事实清楚的简单案件实现“当日立、当日调、当日结”;联动商会、行业调解组织建立多元解纷机制,邀请企业代表担任特邀调解员,用行业经验助力纠纷源头化解。

“约六成以上的买卖合同案件都能以调解方式结案,既缩短了办案时间,也为当事人节省了诉讼费用。”市中区法院审判委员会专职委员刘大为说。

坚持“规范+善意文明”执法理念

2025年3月14日,市中区法院执行局速执中心主任苏乐风在处理南某餐饮公司执行案时,得知该公司经营欠佳、无力一次性赔付。苏乐风组织双方协商,向申请执行人释明风险、向被执行人讲明后果,最终促成分期履行协议。协议签订后,账户解封,被执行人如期履行部分义务。

在执行涉企案件中,市中区法院遵循“规范+善意文明”执法理念,开展经营影响评估,对核心资产采用“活封活扣”保障造血能力。建立执前和解机制,全程释法明理促协商,同时精准适用失信惩戒,健全信用修复机制,最大限度降低执行对企业经营的影响。

今年以来,市中区法院开展“执剑2025”专项行动,依法灵活采取能让双方当事人获得“双赢”的执行措施。建立金融案件“预执废”、失信被执行人信用承诺和信用修复机制,为523名主动履行的被执行人进行信用修复。设立集约查询、司法拍卖辅助和归档中心,财产查控耗时从7天降低至24小时,拍卖溢价率提升28%,归档时效提升50%。统筹推进带封过户、终本清仓、案款管理等重点任务,完成终本清仓4798件,带封过户6件,发布执行案款公示26期。


编辑:白楚玄