以法治之力护航蒙东振兴发展

本刊记者 刘玉璟

通辽市作为蒙东地区发展的关键一域，正处在推动高质量发展、实现全面振兴的重要历史机遇期。近日，就如何“以法治护航蒙东振兴，为加快构建新发展格局贡献通辽公安力量”，内蒙古自治区通辽市政府副市长，市公安局党委书记、局长陈宏波接受了本刊记者的专访。

本刊记者：通辽公安在服务保障振兴地方经济发展方面有哪些特色经验做法?

陈宏波：通辽公安通过聚焦重大项目建设、产业转型升级、生态环境保护、乡村振兴等重点领域，精准识别风险隐患，前瞻布局安全措施，为蒙东振兴发展构筑坚实的安全屏障和法治保障。一是护航现代农牧业强市建设。依法严厉打击非法占用农用地、制售假冒伪劣农用物资等违法犯罪，保障现代节水高产农业示范区建设，围绕打造“全国肉牛产业第一重镇”目标，全力保障选育养殖、交易运输、品牌打造等全产业链发展安全，确保玉米、肉牛两大产业健康发展。二是保障发展现代能源经济。“全环节、全要素、全链条”打击生态环境和能源资源领域违法犯罪，坚决守护好自然资源安全，确保服务承接产业转移、促进产业转型、加快装备制造产业培育的战略方向不动摇。三是赋能区域协作和对外开放。深化区域警务协作，推进吉南辽北蒙东六市一体化协同发展。结合打造综合交通枢纽城市、物流枢纽承载城市，完善道路交通管理协同共治体系。增强进出口服务能力，在积极参与中蒙俄经济走廊建设等工作中展现作为。四是助力绿色生态价值转化。持续开展环保领域“昆仑”专项行动，严打污染生态环境的违法犯罪，为创建生态文明建设示范市、打造我国北方生态保护多要素综合治理样板区保驾护航。

本刊记者：在推进平安建设过程中，通辽公安如何维护社会稳定、保障人民安宁?

陈宏波：推进平安建设，必须坚定履行“三安”(捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁)使命任务，提高防范、打击、治理各领域风险挑战的能力水平，使安全成为振兴发展的核心竞争力。一是坚决捍卫政治安全不懈怠。持续完善国家安全风险监测预警体系，严密防范境内外敌对势力各类渗透颠覆破坏活动，坚决打击民族分裂、宗教极端活动，落实反恐防暴措施，维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。二是坚决夯实基层基础不动摇。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化应用“万警万员进万家”经验做法，强化风险的超前识别和治理，以命案防控为抓手，切实把各类风险隐患消除在萌芽状态。坚持专群结合，做大做强“罕山义警”“荞乡义警”“建华红袖标”等农村牧区群防群治特色品牌。三是坚决打击违法犯罪不手软。有力开展“净域”“命案防控”等集中行动，对群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪保持严打高压态势。常态化推进扫黑除恶斗争，全方位打击治理电信网络诈骗犯罪，有力保护人民群众生命财产安全。

本刊记者：通辽公安在以公安改革促推法治建设方面，有哪些探索实践?

陈宏波：通辽公安始终坚持以法治为引领，以执法权力运行机制改革为动力，全面构建规范、高效、透明的执法体系，努力让法治成为高质量发展的鲜明底色。一是深化警务机制改革。围绕“主战主防”定位，健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，建强用好网上网下合成作战中心、基础管控中心等“实战中枢”，以“一盟市一台”(每个盟市设立一个统一的110报警服务台)为牵引，实现警情“颗粒归仓”，优化推广“城市快警”“哨兵系统”等实战应用。二是固化执法规范建设成果。实施“双提双树”工程(提升公安机关执法能力，树立“能打胜仗”的公安铁军形象;提升公安机关执法质量，树立“能办铁案”的规范执法形象)，推广应用派驻法制员制度，常态化开展执法质量考评，严格落实市、县、所(队)三级执法监督管理体系，完善清单式巡查监督整改及追责问责机制，加强源头把关、过程管控，全面提升执法质量，实现行政诉讼败诉数、涉法涉诉信访数双下降。三是强化智慧警务应用赋能。全面实施公安机关新质战斗力提升工程，将人工智能、模型算法等前沿技术与侦查破案、治安管控等业务深度融合，以科技赋能实战，以数据驱动决策。四是优化法治化营商环境。依法保护各类市场主体合法权益，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪，常态化整治涉企执法突出问题，健全执法监督机制，推进“互联网+公安政务服务”改革，助力“招商引资质效提升年”行动，护航千亿元级产业集群在通辽健康发展。

本刊记者：通辽公安在锻造高素质公安铁军方面有哪些举措与成效?

陈宏波：通辽公安通过“聚警心、增警智、严警纪、护警权”等多层次举措，着力锻造一支让党和人民放心的高素质过硬公安队伍，为履行好新时代使命任务提供坚强队伍保障。一是铸牢忠诚基石。始终将政治建设置于首位，教育引导全警铸牢忠诚警魂，擦亮“我是党员我先上”党建品牌，发挥基层党组织战斗堡垒作用，激励民辅警主动担当、甘于奉献。二是提升实战本领。加强教育培训供给与需求精准匹配，提升全警大数据应用、科技信息化作战和法律政策运用能力。坚持系统培养、梯次配备，打造“警智悦来”公安智库，在实践中识别干部、检验能力。三是锻造优良作风。巩固党纪学习教育成果，落实中央八项规定精神，完善执法司法制约监督体系，扎实开展以案促改，深化纪律作风教育整顿专项行动，以问题整改“小切口”推动队伍作风“大转变”。四是提振队伍士气。突出政治关爱、组织关切、人文关怀、工作关注、执法维权，让“有困难找组织”成为广大民辅警第一选择，切实增强民辅警职业荣誉感、自豪感和归属感。