法治号
本刊记者 刘欢 通讯员 周闯
“当时就想讨个说法，没想到这么快就帮我解决了……”说起数月前的维权经历，张女士心存感激。
2024年5月下旬，张女士在路边偶遇饮酒后的李先生，对方冲上前对她破口大骂20分钟。张女士向湖北省武汉市青山区人民法院提起诉讼，要求对方当面赔礼道歉并赔偿精神损失费。青山区法院立案庭当即启动诉调对接机制，青山区法院派驻综治中心法官龚雨红组织当事双方进行调解，多次沟通释法，最终仅用4天时间，促使当事双方达成和解。此次纠纷的高效化解，是青山区推动综治中心实战实用的生动展示。
本刊记者从青山区委政法委了解到，今年以来，青山区大力推进综治中心规范化建设，着力打造“实用、实战、实效”的三级综治中心，切实把矛盾纠纷化解在基层。
做好区级指挥调度
8月初，一名外地务工人员在青山区某工地宿舍心跳骤停，不幸离世。因不属于工伤认定范围，涉事企业与家属就赔偿问题产生严重分歧，矛盾一度激化。8月8日，死者家属一行人到青山区综治中心情绪激动地“讨公道”。
青山区综治中心迅速发挥“中枢平台”作用，统筹调度区信访局、属地司法所、“老敖调解工作室”、律师等多方力量组建调解专班，将纠纷导入综治中心“一站式”调处流程，构建“调解主攻、信访疏导、司法兜底”的协同机制。经数轮沟通，最终高效化解双方矛盾。
青山区综治中心共设有“三区一庭十室”，采取“整体入驻+集中常驻+定期轮驻+按需点驻”等方式高效整合力量与资源。
据了解，青山区正在推进全区三级综治中心提档升级“从有到优”：增扩场地面积，协调引入更多部门、专业力量，优化拓展功能布局，加快信息化建设。
“届时，青山区综治中心面积将达到4000余平方米，功能将更完善，信息化支撑更加强大。”青山区委政法委相关负责人说。
做强街道攻坚克难
走进青山区钢都花园街道综治中心研判调度室，辖区实时动态画面尽收眼底。
钢都花园街道在辖区设置4个高点位视频监控球机，覆盖建设一路、建港南街等主要路段，通过“线上看-线下管”模式，以科技提升监管效率与质量。
2024年9月，综治中心工作人员通过高点位视频监控球机巡逻时，发现地铁在建工地内有数名民工聚集疑似讨薪，其中有三名农民工站在地井横梁上。工作人员立即通报街道社事办、平安办、派出所，三方力量迅速抵达现场合力处理纠纷。事后，平安办跟进协调督办，欠薪方及时给付了拖欠的工资。这场重大欠薪纠纷在科技支撑与高效联动下得到妥善化解。
据了解，钢都花园街道现已形成“1+4+N”坐席研判机制，即以综治中心为核心，派出所、司法所、平安办、社事办4部门为支撑，N个涉事科室及社区为补充，构建全方位治理体系。今年以来，钢都花园街道综治中心高效化解272件矛盾纠纷，重大矛盾与民转刑案件“零发生”。
街道综治中心是承上启下的基层枢纽，在矛盾纠纷化解中发挥重要作用。近年来，青山区委政法委聚合“1344+N”资源力量，加强街道综治中心“主阵地”建设。同时，青山区11个街道综治中心还建立调解专家库，吸纳金牌调解员、律师等力量，指导街道综治中心化解矛盾纠纷。
做实基层社会治理
今年7月，夏女士骑电动车到青山区工人村街道某超市买菜，不慎被超市门前松动破损的雨水井盖绊倒摔伤，导致肋骨骨折。
夏女士认为摔伤地点位于超市“门前三包”责任区，超市未尽到安全保障义务，遂提出医疗费、误工费等赔偿要求。超市方虽确认摔倒事实，但对责任归属存在异议，认为摔伤区域应归属物业管理，故不愿赔偿。双方争执不下，于是走进了“平安超市”。
在“平安超市”协调下，青山区司法局工人村司法所及夏女士居住地“桂小妹调解工作室”专业力量深度介入，最终促使当事双方意见达成一致。涉事超市向夏女士一次性支付赔偿款，双方签署调解协议，纠纷圆满化解。
2024年10月，青山区依托工人村街道青和居社区综治工作站，整合政法资源力量，打造“平安超市”延伸服务平台，让周边居民及辖区企业像在超市一样，自由选择便捷优质高效的平安法治公益服务。
近年来，青山区积极推动力量资源下沉，不断做实社区综治工作站，将治理触角延伸至楼栋、家庭和个人。青山区委政法委组织1068名政法干警下沉119个社区(村)综治工作站，创新“政法力量+网格”共治载体，发挥政法干警的职能和专业优势，将政法服务延伸到基层最末梢，努力做到“小问题不过时、大问题不过夜、矛盾不出社区”。
钢花村街道的恩施街作为青山区流量核心地，因餐饮商户密集、人流集中，长期面临占道经营、噪声扰民、消费纠纷等“网红病”。
为了破解“网红”街治理难题，在钢花村街道综治中心的组织下，青山政法力量深度介入：由律师指导制定了《恩施街商户自律公约》，120余家商户达成“不占道经营、不超标噪声、不推诿消费投诉”共识;法官、检察官常态化开展“法治体检”，举办法治讲座10余场;依托“亢铃调解工作室”设置街面服务点，采用“常驻+派驻+约驻”模式化解矛盾纠纷;组建由民警、执法路长等组成的步巡队，每晚“扫街”，矛盾隐患处置率达100%，让“网红”街既留住了烟火气，又守住了秩序感。
编辑：白楚玄