法治号
本刊记者 徐伟伦 通讯员 万勤梅
近年来，北京市延庆区人民法院持续深化法治副校长工作机制，通过“菜单式”普法、“双先议”机制、“坐班制”服务等一系列创新举措，回应青少年和校方、家长、社会等多方面的法治需求，推动法治教育从“单向输出”走向“精准互动”，三年来累计开展普法授课100余场，覆盖师生、家长等群体超10万人次，2024年以来全区实现未成年人犯罪案件零发生，法治校园建设取得显著成效。
“菜单式”普法：精准响应学校需求
“贾校长您好，这次想跟您约两节课，一节安排在暑假前，主要讲授关于暑期安全和反诈的知识;另一节在开学季，请您重点讲解抵制校园欺凌、拒绝不良行为的内容。”
“刘校长，新学年开学，请您再来为我们讲授关于校园安全方面的课程。”
暑假开始前，延庆法院的贾志华、刘璐应邀前往其任职法治副校长的小丰营中心小学、八达岭幼儿园开展法治教育，并按照校方约课内容，准备新学年首周讲授“开学第一课”。
这样按需点课的精准对接，源于一份特殊的“菜单”。
2022年初，为破解以往校园普法工作中存在的“单向输出、供需错位”问题，延庆法院法治副校长工作领导小组着手研发“菜单式”普法授课教材。该教材涵盖“基础法律知识版”“学生犯罪预防版”“教师风险提示版”“家庭教育指导版”四大类别，包含十余项课程，充分运用青少年喜闻乐见的形式开展法治教育，增强课程的趣味性与代入感，提升普法的吸引力和参与度。
三年来，延庆法院包括院长和3名党组成员在内的31名法治副校长以这份授课“菜单”为基础，开展普法授课100余场，受众超10万人次，不仅面向学生群体，还逐步将教师、家长以及密切接触未成年人行业的从业人员纳入授课范围，持续扩大法治教育的覆盖面。
授课过程中，法治副校长结合师生及家长普遍关心的法律问题，紧跟社会热点和实际需求，不断对“菜单”内容进行优化升级，提升校园法治教育的针对性与实效性，推动法治教育从“要我听”向“我要听”转变，切实满足学校和老师们的法治需求。
“双先议”机制：深度赋能家长带娃
“吕校长，上次您跟我父母谈话后，他们更关注我的内心感受了，遇到事情我也愿意与他们沟通了，我再没做过那些不好的事，特别感谢您!”法治副校长吕行菲在一次普法课后再次见到小李同学时，听到了这样的反馈。
此前，小李曾出现不良行为。得知情况后，吕行菲第一时间联动学校与家长，在对孩子开展早期干预的同时，同步对家长进行精准化家庭教育指导，通过剖析未成年人行为偏差与家庭教育的关联性，指导家长掌握“尊重差异、平等交流、严慈相济”的科学教养方法，不仅助力孩子克服不良行为，更重建了亲子信任关系，使家长从“管教无力”转向“依法带娃”。
党的二十届三中全会提出，要加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。为此，延庆法院创新推出“双先议”机制，对涉校纠纷与不良行为联合开展评议与协商，将民事纠纷化解在诉前阶段，显著减轻家长维权诉累;对未成年人不良行为开展先期干预并同步对“问题家长”开展家庭教育指导，为未成年人健康成长构筑起一道“防微杜渐”的法治屏障，推动校园风险源头治理。
2024年初，延庆法院整合法治副校长专业力量，联合区教委设立北京市首个“平安校园先议办公室”，创新推出“三提前、双先议、一站式”涉校纠纷化解机制，即提前指导、提前介入、提前化解，对涉校矛盾纠纷与未成年人不良行为联合开展评议与协商，在帮助家长改善家校关系的同时，以精准家庭教育指导改善养育方式。
“平安校园先议办公室”运行以来，法治副校长已提前介入化解多起涉校民事纠纷，在调和家校矛盾、处理侵权案件过程中，发现并干预未成年人不良行为，对部分“问题家长”开展家庭教育指导，实现“纠纷化解”与“行为矫治”有机融合。
“坐班制”服务：贴心护航学生成长
本刊记者采访中了解到，为进一步提升履职实效，延庆法院持续优化法治副校长工作模式，推动法官工作室、“法治副校长到校坐班”等机制在校园落地生根。这一举措打破了传统普法“讲完即走”的局限，构建起常态化、互动式、嵌入式的法治服务新样态。
通过深入校园与课堂，法治副校长得以精准把握学校管理规律与教育教学实际，为学生提供“零距离”法律咨询，及时通报典型案例，提示涉校纠纷潜在风险。他们还通过列席校务会议，协助完善校规校纪和内部管理制度，深度参与学生权益保护制度的制定与实施;与校方密切对接，指导依法依规处理各类涉校矛盾与安全事故;协同公安机关、司法行政部门，依法对有不良行为的学生开展分级干预，并联合专业力量为被欺凌学生提供心理疏导支持。
截至目前，延庆法院的法治副校长已协助21所学校成功化解涉校矛盾与安全事故纠纷26起，参与修订校纪校规及学生会制度3部，协助审核、修改《学生违纪处分决定》，开展不良行为干预10次，并联合专家志愿者为13名学生提供心理疏导，让法律走出课本、融入生活，成为孩子们触手可及的“身边守护”。
延庆法院党组书记、院长俞里江表示，下一步，延庆法院将持续深化机制建设，拓展服务维度，深化多元协同，助力青少年在法治阳光下茁壮成长。
编辑：白楚玄