本刊记者 邓君
挖掘客家文化助迷途少年重获新生,联动社会力量为负债青年铺就就业路,依托信息技术实现海上作业动态监管……在广东,一个个充满温度与智慧的矫正故事,勾勒出“精准社矫”的生动图景。
《中华人民共和国社区矫正法》颁布实施五年来,广东省司法厅紧扣“矫心正行·守护平安”主线,通过融入中华优秀传统文化,打造特色教育品牌点亮心灵、汇聚社会力量搭建帮扶桥梁、借助科技赋能开启矫正新航程,全力推进“精准社矫”,提升教育矫正质量,维护社会平安稳定。
特色品牌 点亮心灵灯塔
“勤是摇钱树,俭是聚宝盆”“学坏三日,学好三年”……在广东省梅州市丰顺县社矫中心,客家谚语家训和法治文化标语交相辉映,给社矫对象丰润的心灵滋养和精神力量。16岁的陈某在社矫过程中,受客家吃苦耐劳文化影响,思想和行为均逐渐回归正轨,在工作人员帮助下参加“粤菜师傅”培训班并找到工作,重拾对生活的希望。“是这些祖训家规,让我明白了做人的道理。”陈某感慨道。
广东省司法厅组织指导全省各级社区矫正机构匠心打造特色教育品牌,以文化力量为社区矫正对象点亮心灵灯塔,照亮回归之路。通过全面推行“入矫第一课”引导社矫人员扣好“第一粒纽扣”、“每月一主题”以文化滋养润心田等丰富多样的教育活动,让法治与道德观念深入人心,助力社矫人员重塑自我。
不久前,广东省潮州市湘桥区司法局的社矫工作人员在揭阳监狱选派警察和当地检察官的协助下,给20多名新入矫对象带来了一堂别开生面的“入矫第一课”。课堂上,通过细致讲解规定、深入剖析案例以及播放警示片等方式,为这些矫正对象敲响了警钟。
广东每年精心更新月度教育主题,将社会主义核心价值观与广府、客家、潮汕等优秀岭南文化融为一体。从“修身齐家树家风”的品德培育到“走好向上人生路”的人生指引,再到“法治阳光伴我行”的法治熏陶,丰富多元的主题教育,让法治与道德的种子在社矫人员心中生根发芽。
研究表明,社区矫正对象普遍存在焦虑、自卑与抵触心理,渴望融入社会却又心存被拒担忧。而客家围屋居民世代聚族而居,宗族和睦的追求赋予其心灵归属感与安全感。丰顺县社矫中心借助围屋教化及祖训家规教育功能,编写印制客家家训宣传资料,组织社矫对象参观广东中国客家博物馆与梅州监狱,融合柔和教育与震慑教育。同时,在围屋开展“每月一主题”教育活动,如警示教育会、感恩主题会,鼓励社区矫正对象分享经历,消除抵触、吐露心声,在传承客家文化与德育熏陶中改过自新、重塑信心,提升法律与道德素养。
在广东各地,因地制宜的特色矫正项目如繁花般盛开。广州的“矫律同行”与“金不换”工程,佛山三水的“水润社矫”,肇庆四会的“玉文化+社区矫正”,揭阳市的“灵魂之旅”等,纷纷为社区矫正对象量身定制教育帮扶方案。
佛山“向阳计划”自2014年启动以来,打造“司法主导+共青团参与+社会融入”矫正模式,十年间帮扶2300余名青少年,通过个案辅导、团体心理辅导、职业技能培训等方式,成功助力300余人解决就业和复学问题。顺德区勒流司法所依托“向阳计划”资源,为梁某安排“一对一”心理咨询,运用房树人绘画等专业手段评估其心理状态。经过一段时间的咨询与自我调适,梁某精神面貌焕然一新,情绪稳定且对未来充满信心,还为自己制定了工作和考驾照的目标。
社会参与 搭建新生桥梁
半年前,广州社矫对象关某还在为温饱发愁,如今已身着蓝色工装,在工业园区熟练操作自动化包装设备。广州市黄埔区联合司法所家访时发现,关某因父亲病逝留下的债务和求职受挫,一度消沉。司法所运用“三阶评估模型”,精准锁定关某“技能提升+债务清偿”的核心需求,链接社会资源将其推荐至企业。依托“生存-发展-超越”三级帮扶计划,关某从包装员起步,通过设备维修培训考取中级技工证。企业配备的“双导师”为其规划职业发展路径,司法所与企业共建的“新生就业联盟”帮助他通过预支工资偿还债务。在持续跟踪帮扶下,关某逐渐从被动接受监管转变为主动规划人生。
广东省广泛凝聚社会力量参与社区矫正,构建全方位帮扶体系,为社区矫正对象提供从生存到发展的支持,助力他们更好地回归正轨、融入社会。
广东省司法厅积极协调省委社会工作部、省人社厅等多个部门,共同研究加强社区矫正社会工作者管理工作,努力为社会力量参与社区矫正工作搭建制度框架。目前,全省共有3799名专职社会工作者和约6.3万名社会志愿者投身其中,建立起2019个教育、公益活动、就业“三个基地”,为社区矫正对象顺利融入社会提供了全方位的支持。
江门市蓬江区社矫对象小东自幼缺少父母陪伴,渴望通过工作减轻家庭负担、照顾老人。2025年2月,工作人员走访得知,想送外卖的小东因缺少1680元购买电动车而犯难。蓬江区社区矫正管理局迅速行动,创新采用“政府搭台、社工介入、企业助力”模式,联合德信行社会工作服务中心与骑行之家,为小东定制“免费租车+技能培训”帮扶计划。随后,骑行之家与小东签约,免费租电动车并培训技能,社工同步开展法治教育和心理疏导。同时,当地构建“三精准”帮扶机制,网格员巡访、心理咨询师评估,动态调整方案;协调企业优化配送区域、做好培训;社工回访解难题,鼓励其参与志愿公益活动。如今,小东顺利上岗,已送外卖约600单,收入3000元左右。
社会力量的广泛参与,为社区矫正工作注入了源源不断的活力。广东省司法厅创新建立监狱戒毒单位团组织参与社区矫正志愿服务机制,为社区矫正提供分类教育、心理辅导、技能培训、亲情修复等支持,实现了共青团工作和社区矫正教育帮扶工作的双促进、双提升。同时,联合团省委深入开展青少年社区矫正“伙伴同行”计划,自2017年起,累计帮助1800余名青少年社区矫正对象就学复学,其中158人成功考上大学。联合各级民盟组织开展“黄丝带帮教”近6300人次,为社区矫正对象提供多方面的帮助。
科技赋能 开启矫正新航程
“报告,司法所在矫对象均处于监管状态,无其他异常。”湛江市遂溪县司法局执法人员紧盯一体化指挥平台的大屏幕,有条不紊地对社区矫正对象进行远程视频点验。依托“智慧大脑”,如今遂溪县司法局社区矫正中心已实现社区矫正工作的高效、智能与规范开展。针对海上作业社矫对象的特殊需求,遂溪县司法局运用信息化技术,与渔政、渔业部门建立起紧密的联动机制,既充分保障他们的生产作业需求,又实现了动态精准监管。
广东省借助科技赋能社区矫正,运用现代科技手段实现高效、智能、精准管理,提升刑事执行效能,彰显法治温度,推动社区矫正工作模式创新转变。
广东省司法厅搭建省社区矫正一体化平台,充分发挥其业务平台支撑作用,构筑起强大的监管体系,实时掌握社区矫正对象动态。依托省“一网共享”平台,实现与12个部门的26项数据共享,将社区矫正对象的社保、就学等数据充分运用到教育帮扶工作中。借助移动端、自助矫正终端等,实现社区矫正业务“掌上办”“指尖办”,大幅提高工作效率。同时,充分发挥网络学习的便捷与灵活优势,精心优化远程教育学习平台,五年来累计约17万名社区矫正对象参与在线学习,完成学时约950万小时。此外,研发“粤知心”心理矫正评估与分析子系统,打造一套贯穿不同矫正阶段的心理评估流程,累计完成心理测评近9万人次。目前,全省122个建制县(市、区)和东莞、中山市中心镇社区矫正中心规范化建设任务已基本完成,有力促进了基层社区矫正工作提质增效。
从粤北群山到珠江潮涌,从粤东翠岭到粤西海岸,“智慧矫正”正以科技赋能司法、以温度传递法治,在南粤大地书写社区矫正新篇章:清远英德社区矫正中心的自助矫正终端高效运转,社区矫正对象仅用10分钟即可完成报到登记,矫正流程便捷开启;作为全国“智慧矫正”市级试点,东莞搭建市镇全覆盖远程视频督查系统,实现部、省、市、镇四级贯通。莞城司法分局推行准点报到机制,让管理更规范;茶山社区矫正中心VR教育室内,社矫对象戴上设备,监狱服刑场景、吸毒危害等画面如临其境,沉浸式体验敲响警钟,助力重塑人生。
来自岭南文化的心灵浸润,社会力量的托举帮扶,数字技术的精准护航,广东“精准社矫”实践正以法治思维、人文关怀与创新智慧,推动社区矫正从“监管约束”向“发展赋能”跨越,为特殊群体回归社会、融入社会提供了可复制的“广东方案”。
编辑:白楚玄