山东平阴法院打造“典”亮玫瑰司法服务品牌

本刊记者 梁平妮 通讯员 董菊

出台《关于为玫瑰特色产业提供司法服务保障的实施意见》、设立“典”亮玫瑰法官工作室、开通涉玫瑰产业审执绿色通道……近年来，山东省济南市平阴县人民法院主动融入玫瑰特色产业高质量发展大格局，倾力打造“典”亮玫瑰司法服务品牌，全力护航玫瑰特色产业健康发展。

在“中国玫瑰之都”——平阴县，玫瑰不仅是“爱情花”，更是“富民花”。作为特色产业，平阴县充分发挥自身资源优势，打响“平阴玫瑰”品牌，将发展玫瑰产业链作为全面推进乡村振兴战略的重要法宝。

“产业的健康发展离不开良好的法治环境。平阴法院充分发挥审判职能作用，紧紧围绕服务全县经济社会发展大局，精准对接玫瑰产业发展需求，全面加强玫瑰特色产业产权司法保护，为服务乡村振兴和经济社会高质量发展提供强有力的司法保障。”平阴法院党组书记、院长刘学宽说。

开通审执绿色通道

“赵法官，我们愿意和解，感谢您和法庭的同志们帮助化解纠纷。”日前，平阴法院东阿法庭法官赵新丽通过审执绿色通道，审理了张某、济南某玫瑰制品有限公司与刘某股权转让合同纠纷案件。办案过程中，赵新丽为双方释法析理，耐心引导双方换位思考、互谅互让，最终成功促使双方达成和解。

近年来，随着玫瑰产业规模的不断扩大，花农和玫瑰商企遇到的法律纠纷也逐渐增多。平阴法院主动加强与黄河产业发展中心、平阴县特色产业发展中心、玫瑰镇政府、玫瑰商企、流转种植户代表等联动联调，全面打造资源共享、多方共联的诉调联动工作机制。各方及时通报从玫瑰种植、加工到销售各环节相关的工作动态及存在的法律问题和风险点，切实保障玫瑰特色产业高质量发展。

记者了解到，2023年，平阴法院出台《关于为玫瑰特色产业提供司法服务保障的实施意见》，开通涉玫瑰产业审执绿色通道，加快办理涉玫瑰产业案件。“我们依托科技法庭力量，通过在线调解、在线司法确认、视频庭审等方式为当事人提供高效便捷的纠纷化解。此外，我们还将司法服务窗口前移，依托设立在玫瑰镇的‘典’亮玫瑰法官工作室，为驻地企业和花农提供法律咨询、多元调解、快捷立案等法律服务。”东阿法庭庭长朱斌说。

据悉，近3年来，平阴法院依法审理玫瑰种植、产品生产等领域的各类民商事纠纷88件。

提供“点餐式”法律服务

“感谢法院的贴心指导，既让我们少走弯路，有效防范和化解企业经营的法律风险，也为企业发展带来信心。”玫瑰商企代表对参与座谈的法官们说道。

2023年4月22日上午，平阴法院司法服务保障玫瑰产业座谈会在玫瑰镇召开。会上，法官分别就花农、村干部及企业代表提出的在玫瑰种植、加工、销售等经营过程中遇到的土地流转、临时用工、货款追讨等法律问题进行解答。

近年来，平阴法院增强主动服务意识，围绕“玫瑰产业”“炭素产业”等县重点支柱产业，定期走访民营企业，主动开展法律咨询、定期座谈，积极提供“点餐式”的法律服务，将“需求清单”变为司法服务“履职清单”，为企业精准把脉，画好法企“同心圆”。

针对企业生产经营中潜在的法律风险，认真帮助企业梳理分析，作出预警提示，引导依法规避风险;针对企业已经出现的涉法问题，积极提出司法建议，帮助企业依法处理。“我们深化一站式诉讼服务建设，推动涉玫瑰商企案件网上优先、协助玫瑰花农线下诉讼等方式，多元、多途径办理立案、审理、送达、执行全链条服务，加强科技创新成果司法保护，高效服务玫瑰产业结构升级。”平阴法院党组成员、审判委员会专职委员刘文君说。

开展“零距离”精准普法

“今年产量如何?收购过程中是否拖欠款项?”玫瑰采摘季一到，平阴法院的法官便走进玫瑰园，向花农们提供涉及玫瑰花种植、采摘加工、销售交易、物流、土地流转及品牌保护等玫瑰特色产业发展各环节的法律知识讲解，进行“零距离”司法服务。

“我们在实地调研和案件承办过程中发现，一些花农或多或少存在粗放经营、法律意识淡薄等问题。对此，平阴法院针对花农们关心的法律问题，编制乡村特色产业法律风险防范、典型案例等普法宣传册。”朱斌说。

组建法律宣传小组，开展“赶法律大集”等普法活动……一到玫瑰采摘收获季节，平阴法院便组织法官到玫瑰大集设立法律宣传点，广泛宣传农村土地流转、季节性临时用工风险及防范、玫瑰产品加工及销售等相关法律知识，助力花农花商预防法律风险。

此外，针对直播电商新业态，平阴法院主动延伸司法“触角”，注重对玫瑰制品电商直播、跨域销售模式下法律风险纠纷的妥善化解，服务保障玫瑰产业集群发展，并聚焦玫瑰产业电商直播的突出法律问题，对直播人员进行法律知识培训。同时，依托玫瑰产品博览会等活动，通过发布典型案例、发放宣传页等形式，积极宣传玫瑰产业司法保护工作和法院环境资源审判玫瑰特色，提升群众法治素养，厚植法治化营商沃土。

“下一步，平阴法院将持续发挥审判职能作用，将法律服务与产业发展有机融合，使法律服务从传统的末端处置优化为前端引领。”刘学宽表示，护航玫瑰特色产业高质量发展，放大玫瑰“市花效应”优势，让产业基础更雄厚，让平台赋能更强劲，让产业集群更繁荣，为擦亮“中国玫瑰之都”名片、建设现代平阴贡献法院力量。