法治号
本刊记者 李娜 通讯员 邵家举 张艳
2023年，山东省淄博市规模以上工业增加值增长8.3%，远远高于全省平均水平，工业发展体现出强劲韧性和活力。
规模工业增值背后，有护企安商的“公安力量”。近年来，淄博市公安局坚持把护航高质量发展作为第一要务，聚力打造“警商联勤”制度，市、县两级公安机关均成立“警企联络办”，为社会经济发展贡献公安力量。
打造“警商联勤”协作模式
“侦破一个案件、留住一家企业、新增一个龙头项目”，这是淄博市张店区委、区政府对公安机关破获一起重大职务侵占案作出的高度肯定。2023年3月，淄博市公安局经侦支队张店大队通过“全市经济犯罪感知防控阵地”系统预警发现、打掉一个采用非法支付结算提供资金套现犯罪团伙，为企业挽回经济损失1500余万元。
企业的“呼声”，就是民警行动的“哨声”。2023年以来，淄博市公安局聚焦企业所需所盼,研究制定《服务保障“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景工作意见》《服务高质量发展提标提效二十条措施》及配套实施细则。同时，淄博市公安局、淄博市工商联印发《关于进一步强化服务保障民营经济发展协作机制的意见》，探索打造“警商联勤”协作模式。
市、县两级公安机关均成立“警企联络办”，建立完善以常态化联勤服务制度为基础的六项制度，推行矛盾化解、预防预警、线索移送、信息反馈等共建共治机制，形成“沟通顺畅、信息共享、齐抓共管”的工作格局。淄博圆引动漫科技有限公司负责人李兵深有感触地说：“‘公安+工商联+商会’的联勤模式营造了公平有序的营商环境，让我们安全感倍增。”
提供定制化精准服务
在淄博市高新区，每月27日，市公安局高新区分局会邀请企业家代表进警营提要求、提建议，为企业发展提供精准服务。分局还建立“制单、点单、接单、派单、评单”五单制服务模式，“一企一策”为企业提供定制化精准服务。
位于淄博市临淄区的齐鲁化学工业区是国家级大型综合化工园区，也是临淄经济发展的“核心发动机”，现有规模企业78家。临淄公安分局创新齐鲁化学工业区警务服务，建设省内首家化工园区警务服务中心，融窗口服务、矛盾调处、警企交流、巡逻防范、安全监管等职能于一体，切实将服务送到企业家门口、职工心头上。
淄博公安机关还与工商联联合设立“警商联勤中心”，以公安机关经侦部门与工商联民营经济服务中心为主体建立双方日常事务联系机构，工商联协助公安机关在企业集中的工业园区建立警务服务中心，在重点民营企业、商会设立公安联络点，真正打通政企沟通的“最后一公里”。
同时，结合“千警联千企”活动，民警点对点联系服务2132家重点企业、487个重大项目，针对性提供定制化服务，全力协调解决发展难题。2023年以来，共收集有关意见建议847条，协调解决各类问题320个。
平安联创“对症下药”
警情数据是社会治安形势的“晴雨表”，企业发生警情的数量，是企业内部及周边治安形势好坏的直接反映。2023年以来，淄博市桓台县公安局建立涉企治安风险“四色预警”管理机制，动态评估涉企治安风险及周边安全形势，分级分类落实管理服务措施，消除各类涉企安全隐患，实现精准把脉、靶向治理。
据了解，桓台县公安局通过梳理全县涉企警情底数，结合全县企业及周边治安状况实际，分别设立阈值标准划分等级。其中，红色治安风险企业，为治安重大风险等级，由局领导牵头指导制定整治方案，推动风险隐患动态清零;橙色治安风险企业，为治安较大风险等级，由所在派出所主要负责同志联系对接，研究专项改进措施;黄色治安风险企业，为治安一般风险等级，由公安机关警企联络员联系对接，指导企业加强防范;蓝色无风险企业，为治安低风险等级，由派出所社区民警联系对接，落实常态监管、无感监管等要求。目前，桓台县规模以上蓝色无风险企业达到178家，占规模以上企业总数的86.8%。
桓台县公安局的努力，是淄博市公安机关全力做好警企平安联创工作的一个缩影。据了解，淄博公安依托18个警务站、21个巡特警驻勤点和14支PTU快反机动队，加强重点企业、重点园区巡防守护。2023年，全市违法犯罪警情同比下降4.87%，破获刑事案件量、抓获犯罪嫌疑人数量同比分别上升13.52%、1.75%，八类主要刑事案件、违法犯罪警情同比分别下降13.91%、7.27%。
主动延伸服务触角
2023年12月，淄博市公安局交警支队在走访中了解到蓝固(淄博)新能源科技有限公司项目部500余辆临时车辆存在停放困难。通过积极协调协商，交警支队在不影响交通通行的路段，施划限定停车区域，解决了这一问题。
淄博市公安机关积极回应企业需求、延伸服务触角，户政、交警85项服务事项纳入一窗办理。推行“户籍+治安+交警+出入境+刑侦”综合事项集中服务模式，拓展服务效能。深化户籍制度改革中，积极推进高频户籍业务“不见面”审批，设立人才落户服务专员和外籍人才来淄“联办窗口”，实现企业用工人员居住证办理“零跑腿”，有力保障了重点企业、重大项目招才引智。
市公安局还积极推进“无证明城市”建设，实现30类事项266项证明免提交。在淄博微警务、爱山东开通“惠企安商服务专区”，对爆破许可证、保安员证等8项业务实行“无感智办”“打包办”，提供主动精准的智能政务服务，受到企业和群众的一致好评。
编辑：白楚玄