巾帼司法顾问团倾心维护妇女儿童合法权益

本刊记者 刘中全 张美欣

“巾帼顾问团以‘维护妇女儿童合法权益，促进妇女儿童平等发展’为宗旨，立足社会稳定、家庭和谐，坚持重心下移，着力满足妇女群众最关心、最直接、最现实的利益需求。”近日，吉林省长春市妇联权益部负责人、一级调研员侯毅接受本刊记者采访时说。

据了解，2003年，长春市巾帼司法顾问团(以下简称顾问团)正式组建，是一支由长春市热心妇女儿童事业的政法战线女干部、女律师为主，高校法律专家、心理专家和社会工作者共同组成的维权志愿服务队伍。她们在推进源头维权、参与防范管控、推动普法宣传等方面发挥了重要作用，构建了集普法咨询、心理疏导、信访受理、人民调解、法律援助、关爱帮扶于一体的维权服务模式。目前顾问团成员已由成立之初的33人壮大到6个活动小组成员百余人，成为长春妇女儿童维权领域的一面旗帜。

发挥职能作用 点亮希望之光

“孩子是无辜的，很多服刑罪犯和刑满释放人员的未成年子女，有的与爷爷奶奶相依为命，有的靠政府救济艰难度日，还有的因贫困辍学过早地承担起生活重担，我们要帮他们走出困境。”顾问团组长、长春市司法局戒毒综合指导处处长龙群说。

“感谢龙群阿姨和各位好心的叔叔阿姨对我和奶奶的帮助，我要像你们一样帮助更多的人!”罪犯子女小悦(化名)握着龙群的手表达了自己的感激之情。

小悦的母亲在生下小悦后不久就离家出走了。小悦3岁时，父亲又因故意伤害罪被判刑入狱。年迈体弱的奶奶陈某带着小悦在不足20平方米的仓房内艰难度日。小悦的父亲入狱后不久，陈某被查出癌症晚期，高昂的治疗费用让这个本就艰难的小家雪上加霜。龙群了解到这一情况后，不仅自掏腰包资助小悦祖孙二人，还积极协调相关部门为二人申请了公租房，同时组织爱心人士向祖孙二人伸出援助之手。在龙群的悉心呵护下，如今小悦已顺利读完大学并找到一份心仪的工作。

为了帮助更多像小悦一样的特殊群体，龙群以及更多的顾问团成员，充分发挥司法行政工作职能作用，开展维护妇女儿童合法权益的调查研究，宣传保护妇女儿童权益的法律法规，教育引导广大妇女学法、知法、守法，增强依法维权意识;深入社区、村屯、企业，为妇女儿童提供法律咨询、法律援助、心理疏导等多元化服务;积极关注未成年人成长过程中面临的情感困惑和法律问题，打造“小爱姐姐”未成年人教育品牌，制作“小爱姐姐的信箱”系列短片，开展“小爱姐姐进校园”送课活动，帮助未成年人增强自我保护意识。截至目前，送课活动已覆盖全市小学高年级、中学和中等职业学校。

关注权益保护 救助从“心”出发

“案结事了不是目的，帮助这些涉案未成年人回归正常生活，让他们重拾对生活的信心，才是我们最应该做的。”顾问团成员、长春市双阳区人民检察院第一检察部副主任、未成年人检察工作负责人李默琳说。

未成年人小丽(化名)因被性侵，从一个活泼开朗的花季少女变得性格沉闷且阴郁。在办理这起案件时，承办检察官李默琳得知被害人小丽患病需要长期治疗，其母赵某要一边打工一边照顾卧病在床的双亲和身患残疾的儿子，家庭生活极其困难，随即向长春市委政法委协调司法救助资金，帮助小丽一家解决实际困难。

此外，李默琳还了解到，小丽的生父高某多年来对其不闻不问，也从未支付过抚养费。经过多方协调，李默琳不但成功帮小丽追索了抚养费，还一定程度上修复了小丽和其生父的关系，自此小丽感受到来自亲生父亲的关爱。与此同时，为了帮助小丽早日从被侵害的心理阴影中走出来，李默琳及时与妇联工作人员商讨并开展心理疏导工作，在避免和减少二次伤害的前提下，采取介入治疗为其做心理辅导，尽全力帮助小丽重拾对美好生活的信心。

在对妇女儿童的权益保护方面，顾问团将参与制定政策法规作为一项重要工作，参与《中华人民共和国反家庭暴力法》立法座谈会、《长春市预防和制止家庭暴力条例》立法调研以及《长春市保障老年人合法权益条例(修订草案)》性别平等专项评估工作。也因此，长春市成为全国首个完成反家暴地方立法的城市。顾问团配合妇联开展的“反家暴法律护航行动”被纳入长春市法治建设十件实事，参与建立的12个妇女法律援助站被纳入“建设幸福长春行动计划”。

此外，顾问团还持续关注妇女在婚姻家庭中的权益保护问题，配合妇联在全省率先建立家事纠纷调解工作机制、建立四级婚姻家庭纠纷调解组织2800余个、组建调解员队伍17支。近年来，应当事人要求，开展纠纷调解2500余件次。探索“妇联+法院+司法顾问团”三方联动的家事案件调解工作模式，目前已参与案件调解1500余起。

在对未成年人心理救助方面，连续4年为未成年人案件提供专业心理支持，同时关注妇女儿童心理健康辅导和家庭教育，对未成年人心理健康服务模式开展调查研究，目前已开展心理救助服务237件(次)。

近5年，先后有25个典型案例被评为省、市妇女儿童维权优秀案例，充分展示了长春市妇女儿童维权工作创新发展成果，为处理类似案件提供了示范指引。

注重普法宣传 筑牢保护屏障

“哪怕只有一点线索，也要仔细查证，说不定就能帮助被拐的妇女儿童找到他们的家人。”顾问团成员、长春市公安局刑事警察支队民警臧小莹说。

2023年5月17日，臧小莹带队来到湖北省十堰市。与家人分离十几年的陈某在这里终于和亲生父母团聚。

2008年的一天，5岁的陈某在去幼儿园的路上被人贩子拐卖。此后的15年间，陈某的家人从未停止过寻找。2023年3月，臧小莹在工作中发现线索，疑似被拐人员陈某在长春市上学。接到线索后，臧小莹立即赶到陈某所在的学校，在征得对方同意后，为其采集了血液，与外省公安机关进行了信息比对。功夫不负有心人，经过大量的信息比对和查找，最终确定陈某的亲生父母在湖北十堰。在促成家庭团圆的同时，臧小莹与专案组成员历时2个月侦查，奔赴山东、贵州等地，抓获涉案犯罪嫌疑人4名。

“拐卖妇女儿童犯罪，不仅给被拐卖的对象造成身心伤害，同时也给被害家庭带来严重的创伤。”臧小莹说。她反复查证每一个案件线索，通过刑事科学技术等手段，全力查清线索、定性、结案。近年来，她克服困难，顽强攻坚，先后使50余个失散亲人的家庭得以团圆。

近日，一场“情暖童心·带爱回家”关爱儿童主题活动在公主岭市新发社区拉开帷幕，这是顾问团和公主岭法院法官们用心守护妇女儿童的一个举措。

“现在我来为大家讲解什么是校园欺凌，我们如何保护自己……”顾问团成员、法官宫萍与孩子们围在一起，上了一堂通俗易懂、活泼生动的法治课，引导孩子们提高法治意识和安全意识，鼓励孩子们阳光自信地学习生活。

据悉，为了更好地开展延伸司法服务，顾问团依托“向阳花”法官工作室，开展家庭教育指导工作35次，发出《责令接受家庭教育指导令》17份。以社区共建为平台，开展普法宣传、调解维权、关爱帮扶等活动。

为了让更多的妇女儿童受到保护，顾问团的成员们充分发挥其在法律宣传、政策服务和司法救助方面的专业优势，持续开展走进维权热线、走进社区村屯、走进信访接待窗口“三走进”活动;走进村屯(社区)，通过“点单授课”“以案释法”等形式开展普法宣传1.5万场次，受益妇女达76.5万人;走进妇联12338维权热线、妇联心理服务专线和妇联信访窗口，为来电来访人员提供政策咨询、心理疏导和法律服务，处理信访事(案)件2500余件，办结率达100%;在街乡、社区(村)全面建立妇女儿童维权站，帮助妇女儿童增强自我保护意识，全面维护妇女儿童的权益。顾问团先后荣获全国“优秀巾帼志愿服务队”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国巾帼文明岗”、全国“三八”红旗集体等荣誉称号。

“维护妇女儿童权益，是全社会的共同责任。”侯毅说，下一步，顾问团将进一步发挥司法职能优势，确保针对妇女儿童权益保护的各项政策落到实处，继续为建设平安长春、法治长春、幸福长春作出新的更大贡献。