法治号
本刊记者 徐明皎
下午6时许，昏暗的光线下，一群中学生还在篮球场、足球场上驰骋，这时学校的室内体育馆已经关闭。这是北京市的一所普通中学，实行下午6点半静校制度，不在学校参加晚自习的学生，将被要求按时离校。学校附近的小学和职业高中，晚上时间也都大门紧闭，附近的一所大学，其校园则需要刷卡进入。
课后去哪儿锻炼，是困扰很多青少年和家长的一个问题。增加体育场所设施成了绕不开的一环。
如何扩大公共体育服务供给，保障青少年体育权益?专家呼吁，盘活现有资源，打通公共服务设施。
青少年校外运动场地供给不足
“欲文明其精神，先自野蛮其体魄。”近年来，青少年体质健康受到各方重视。2021年，教育部印发文件，要求保障学生每天校内外各1小时体育活动时间。今年1月1日起施行的体育法也明确提出，国家将体育科目纳入初中、高中学业水平考试范围，建立符合学科特点的考核机制。
校内有体育课、课间操，校外活动时间如何保障?不少家长发现，找到适合孩子跑步锻炼的场所并不容易，社区的健身区，街心公园的运动场地对青少年吸引力并不大。
今年年初，北京市人大代表、首都体育学院党委书记李鸿江在参加北京两会时指出，中国青少年体质连续25年下降，其中力量、速度、爆发力、耐力等身体素质全面下滑，肥胖、豆芽菜型孩子和近视孩子的数量急剧增长。
中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳对学生每天的运动时间调查后发现，无论是周一至周五的上学时间，还是周末休息日或寒暑假，多数青少年的运动时间在1个小时以内。
“青少年的运动行为和习惯需要一定的社会支持，如方便使用的运动器材或设施，充足的运动时间，有经验的运动指导教师，一起运动的朋友，免费或低价的运动场所、设备等。” 孙宏艳表示，对青少年运动条件相关的调查发现，有61%的青少年感觉最缺乏运动器材或设施。
孙宏艳指出，虽然当前很多社区都增设了健身器材，但是多数器材比较成人化，并不适合青少年尤其不适合中小学生使用。学校里的各类体育设施和场馆通常只在体育课时间对学生开放，各类体育器材在体育课之后便被束之高阁，课后、周末、寒暑假期间，青少年常常无处可去，更没有体育器材可用。
不仅青少年，成年人也面临同样困境，“想要跑步却找不到合适地方”，在马路边跑步的大有人在。
盘活城市“金角银边”
城市体育场地设施不足、特色体育公园较少、内部体育场地不对外开放等已成为业内公认的短板与痛点问题。
如何改变场地设施不足的情况?业内人士建议，利用好因城市规划调整、产业升级等原因导致的城市工业用地内的闲置仓库、厂房、车间等场地，合理改造利用旧厂房并融入新功能。
在北京丰台，一个由闲置的储煤用房“更新”而来的体育服务综合体——栋能魔王运动空间2022年正式启用。
据了解，这里曾是北京科丰热力供应中心占地8000平方米的储煤用地，随着城市的发展，供暖方式由煤改气后，一直闲置。经过实地考察，丰台区最终决定将储煤用地进行改造，打造一处运动空间，栋能魔王运动空间应运而生。改造后的储煤用地变身运动空间，包含综合球馆区、配套用房区、室外停车区等，其中不乏适合青少年的运动项目。
今年3月17日，国家体育总局印发《2023年群众体育工作要点》，指出利用城市“金角银边”配建嵌入式健身设施。城市空闲地、边角地、河湖沿岸、旧厂房、旧仓库、高架桥下……这些城市中的隐秘角落，都是建设15分钟健身圈可利用的“金角银边”。
近日，一位市民在高架桥下多功能体育场打乒乓球的视频引来了很多网友赞叹。近年来，杭州充分盘活城市“金角银边”，构建了一个令人惊叹的“10分钟健身圈”，在高架桥下、商场、小区等空地，建设了一批深受市民喜爱的“嵌入式”体育场所。
清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉曾在接受媒体采访时指出，利用老旧小区的“金边银角、街头巷尾”，与城市中原有的低效用地、旧住宅区、旧厂房改造建设空间与体育公园，不仅能够将这些区域纳入多功能规划版图，更提高了健身设备的可达性与便利性。
共享体育设施增加供给
部分体育设施不向市民开放，近年来常被公众诟病。
2022年3月份，中办、国办印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》特别强调，推动健身场地全面开放共享，要求“事业单位和国有企业要带头开放可用于健身的空间，做到能开尽开。已建成且有条件的学校要进行‘一场两门、早晚两开’体育设施安全隔离改造”等。
记者注意到，已有部分地区迈出可喜一步。
今年年初，上海市静安区公布了76所学校体育场地对外开放的信息，开放设施既有操场，也有篮球场。周一到周五开放晚上时间，周末开放下午到晚上，市民通过小程序扫码入场即可。
近日，厦门公布新增了13所学校免费开放体育场地设施。至此，厦门市已有157所学校体育场地设施向市民开放。
“只有共建共享，才能营造全社会都来关心青少年运动健身的环境。” 孙宏艳说道。
编辑：白楚玄