滨州中院打造“守一堂”非遗司法保护工程

本刊记者 梁平妮 通讯员 尹晓宁 季璐超

“夕贴春联彩胜，易门神桃符”，是《滨州志·风俗篇》里的剪纸;“菜把青青间韭苗，茴香盐白自烹调”，说的是民间美食锅子饼的鲜灵;“薄如纸、白如玉、声如磬”，化贝为瓷的无棣贝瓷，如今已是远近驰名的“地理标志”产品……在山东省滨州市，有国家级非物质文化遗产项目10项，省级和市级非物质文化遗产项目266项。

如何加大非遗司法保护，守住滨州的文化根脉? “我们出台《‘非遗’司法保护实施意见》，启动‘守一堂’非遗司法保护工程，在妥善化解涉‘非遗’‘手造’类知识产权纠纷的同时，健全司法保护长效机制，让‘非遗’技艺活下去、火起来。”滨州市中级人民法院知识产权庭庭长郑乃群说。

守护指尖上的技艺

2008年6月14日，滨州民间剪纸经国务院批准列入第二批国家级非物质文化遗产名录，项目编号为Ⅶ-16。

张洪庆是《滨州民间剪纸》的作者。上世纪80年代，他跑遍了鲁北地区12个县区及河北省部分县区的300多个村庄，搜集整理了大量反映乡村历史文化、生活、生产等方面的民间剪纸，并从一万多幅收藏中挑选了230幅，分门别类介绍手工技法和风格特点，并于1988年出版《滨州民间剪纸》。

让张洪庆没想到的是，17年后，一本由某高校老师出版的《滨州剪纸民俗》中收录的“连生贵子”“牛郎织女”等165幅剪纸图案与《滨州民间剪纸》中的剪纸作品相同或近似，并有大量文字介绍雷同。于是，张洪庆将《滨州剪纸民俗》作者起诉到法院，请求法院判令停止侵权、公开道歉，并赔偿经济损失。经过法庭对165幅剪纸图样进行比对，追本溯源的去找相似作品最早的发表时间和作者，最终认定被告的行为构成侵权，判决被告停止侵权，赔礼道歉，并赔偿张洪庆各项经济损失共计43021元。

如今，民间剪纸变成文创衍生品，当文创产品被抄袭，如何进行有效的司法保护?对此，滨州中院出台《“非遗”司法保护实施意见》，与市工商联联合开展“法官讲法、以案释法走进商会”系列活动，为组建商会或拟组建商会的“非遗”传承人定期授课，讲解商标品牌培育、注册申请、维权途径等相关知识。

滨州非遗剪纸的传承人蔺飞飞表示，从事非遗产业的多是民间老手艺人，知识产权保护意识不足，被侵权后普遍不知道如何维权，真心希望借助法院的非遗保护平台，让“非遗”手造走得更远、更红火。

守住舌尖上的味道

“流钟锅子饼是滨州的，也是我们大家的，法院判得好!”张老五锅子饼店的店主张某义兴奋地说。

“流钟锅子饼”最早可以溯源至明朝末年，是滨州当地的特色美食。吕某勇经营锅子饼生意，通过注册取得“流钟锅子饼”商标。但他认为张老五锅子饼店在经营中使用“流钟锅子饼”字样，构成对其注册商标专用权的侵害，遂将其告上法庭，要求停止侵权、赔偿损失。

滨州经济技术开发区人民法院认为，正当使用注册商标中的地名标识，不应该被法律禁止，“一槌定音”守住了滨州人舌尖上的味道。

中国人讲药食同源，饮“食”与中“药”，都是舌尖上的味道。据调查统计，目前滨州种植中草药品种近40种，种植面积48711亩，其中规模化种植46344亩，形成了邹平柴胡、酸枣仁、丹参，无棣海麻黄、蛇床子，惠民茵陈，沾化蔓荆子等各具特色的种植格局。

为更好地保护中医药传承创新和滨州中医药产业高质量发展，滨州中院不断加大司法保护力度，出台了《关于加强中医药知识产权司法保护的意见》，完善涉中医药案件快立机制，建立涉民营中医药企业案件绿色通道，严格落实立案登记制改革措施，加大对道地药材、中药饮片等本地中药材特色产业及相关产业的知识产权保护力度;加强中医药知识产权诉前调解，依托人民法院调解平台，支持和拓展中医药知识产权纠纷多元化解机制;依法妥善审理涉中医药领域知识产权案件，加强对中医药古方、商业秘密的特殊保护，有效遏制侵犯中医药商业秘密行为，促进中医药技术传承创新。

守好地理标志的效益

凭借每年新堆积贝壳10万吨的资源优势，山东无棣“化贝为瓷”的海洋贝瓷，成为继陶瓷、骨瓷之后的世界第三大瓷种。2008年2月18日，原国家质检总局批准对“无棣贝瓷”实施地理标志产品保护。

“地理标志是一面‘金字招牌’，好的企业品牌能让地标产品好上加好。”郑乃群说。

滨州中院出台了《关于滨州市地理标志知识产权保护的实施意见》，提出“在集体商标的基础上，鼓励商户推出自主商标品牌，推动母子品牌协同发展新模式”等十项意见。同时，针对司法实践中把地理标志注册为商标、使用地理商标标志不规范等问题，发出了司法建议。

滨州中院还与市工商联建立了“法商+”知识产权维权平台，组织135家商会与87家律师事务所签订《知识产权保护合作协议》，聘请125名专业律师作为知识产权纠纷特聘调解员，为“非遗”产业链企业和涉地理标志产品纠纷提供系统、专业的知识产权法律服务。2023年6月，该平台入选全国民营企业产权司法保护协同创新“百佳实践案例”。

“把‘非遗’技艺保护好、让‘非遗’产业发展好，是法院的责任和使命。滨州两级法院将继续加大非物质文化遗产司法保护力度，深入实施‘守一堂’非遗司法保护工程，打造常态化、专业化、特色化司法守护品牌，为建设更高水平富强滨州提供更加有力的司法服务和保障。”滨州中院党组成员、副院长李向阳表示。