青岛中院跑出司法为民“加速度​”

本刊记者 曹天健 通讯员 何文婕 吕佼

“谢谢阿姨!”接过司法救助金，原本表达不甚流畅的精神障碍患者小陈用质朴却清晰的话语表达了感谢之情。这是前不久山东省青岛市中级人民法院行政庭为一起刑事案件受害人发放司法救助金的一幕。看着这个瘦弱黝黑的女孩，想到她的不幸遭遇，一句“谢谢”让法官瞬间落泪，这一刻，司法的温情让法治之花温柔绽放。近年来，青岛中院牢记司法为民宗旨，扎实推进司法为民举措更实、更细，以司法的温度、速度、力度、精度彰显为民初心。

纾困解难暖民心 司法为民有温度

司法救助是“一头牵着老百姓的疾苦，一头系着司法关爱的暖心工程”，通过发放司法救助金积极回应急困群众的司法需求，不仅体现了司法的关怀与温暖，更有利于人民法院化解矛盾、维护社会和谐稳定。

青岛市两级法院在推进司法救助工作中坚持“弱有所扶”“应救尽救”理念，不断探索和完善司法救助机制，实现从“申请救助”向“主动救助”转变。通过普遍采取“基层法院+中级法院”两级联动和积极申请“基层法院+中级法院+高级法院”三级联动救助，不断加大对困难当事人的帮扶力度，共办结司法救助案件27件，救助困难群众29人，发放司法救助金82.5万元，有效缓解了被救助人的困难，架起了人民法院与困难群众之间的“连心桥”。

快审快结惠民生 司法为民有速度

在青岛中院受理的因用人单位不服人社部门作出的工伤认定而提起的行政诉讼案件中，有很大一部分案件的原告没有为职工办理和缴纳工伤保险，其起诉的证据不足、理由牵强、对案件判决结果也持放任态度，用人单位实际上是以“维护企业合法权益”为名，通过提起诉讼恶意拖延支付工伤赔偿金的时间，迫使劳动者在赔偿数额上作出让步。还有些用人单位没有为员工足额缴纳公积金，在人社部门责令其限期补缴后，仍然置之不理，人社部门只能向法院申请强制执行。

面对这些关系民生的案件，青岛中院行政庭坚持“迟来的正义非正义”理念，积极落实“四级法院审级职能定位改革”措施，不断优化推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，跑出司法为民“加速度”。目前，青岛中院行政庭工伤案件审理周期较以往平均缩短10天;公积金非诉审查案件平均办案时间较其他非诉审查案件平均少3天，及时、高效、有力保障了群众的合法权益。

实质解纷排民忧 司法为民有力度

一起综合执法部门对非法采矿人处以行政罚款的行政案件，被处罚人王某某表示其交不起罚款，不服处罚决定遂提起行政诉讼。二审中，青岛中院行政庭法官发现被处罚人抵触情绪较大，而执法机关的处罚行为亦有些许不当，但当地矿产资源违法案件频发，此案如果简单直接判决，既无法妥善处理双方纠纷，更将产生不良社会影响。为寻求最佳解决方案，法官驱车前往采挖现场勘察、面对面耐心向王某某释法说理，最终经多方沟通协调，王某某认识到自身的错误且如期完成矿坑回填，综合执法部门撤销了原处罚决定，王某某也撤回上诉和原审起诉。该案的妥善处理既对当事人违法行为予以了合理惩戒，又达到了“案结事了”“事心双解”的目标，实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

青岛中院聚焦行政争议实质化解，坚持“不让诉讼程序空转，切实解决人民群众急难愁盼”理念，一方面加强与行政机关和行政相对人的沟通，主动寻找实质化解突破口;另一方面着力把行政机关负责人出庭应诉制度优势转化为行政纠纷的化解效能。

公正司法优环境 司法为民有精度

依法保护企业合法权益，护航营商环境优化提升亦是司法为民的应有之义。一起涉工伤请求审核支付医疗费行政案件中，第三人崔某系原告公司职工，于2022年3月在工作中受伤。公司在崔某受伤11日后通过网上申报提交了工伤认定申请，48日后又通过现场申请再次提交工伤认定申请，被告某市人社部门认定了工伤。后公司向该人社部门申请工伤医疗费审核支付，但人社部门认为公司未在网络申报成功后的五日内交齐申报材料视为放弃网上申报，其后来又在事故发生48日后才正式申请工伤认定已经超过30日的规定期限，决定不予支付该期间的医疗费，公司不服提起行政诉讼。青岛中院行政庭在案件二审过程中，以案件实质正义为出发点，细抠行政节点，认定该公司系在规定期限内通过网络提交了工伤认定申请，人社部门网站页面上“五日内携带书面材料到经办窗口确认，否则视为放弃网上申报”的提示缺乏法律依据。以此为基础，青岛中院行政庭与人社部门沟通协调，人社部门主动纠错，以最快速度为公司办结了医疗费支付审核，公司亦撤回对该市人社部门的起诉。

司法实践中，感受公平正义的主体是人民群众，坚持司法为民，就是要把公平正义写进人民群众心中。青岛中院行政庭通过狠抓案件办理质量，努力达到最佳办案效果。通过加强裁判文书释法说理，积极开展判后答疑等回应人民群众司法新需求新期待，让人民群众感受到公平正义就在身边。在结案率、结收比较去年同期均上升的情况下，一审服判息诉率同比上升10%，一审行政案件二审零发改，有效提升了人民群众司法获得感和满意度。

司法为民，枝叶关情。青岛中院将继续聚焦人民群众的急难愁盼，坚持用法、用心、用情办理好每一起案件，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。