法治号
本刊记者 周宵鹏 见习记者 李雯
“删减保全、学历、证书等公证证明材料116项”“坚决杜绝循环证明、无谓证明”……近日，司法部向社会公开发布《关于进一步做好公证证明材料清单管理工作的指导意见》，大力推进公证便民服务，公证减证便民力度不断“加码”。
公证服务贴近民生福祉，关乎人民群众切身利益。近年来，河北省司法厅充分发挥公证职能作用，聚焦人民群众急难愁盼问题，以惠民生、暖民心、顺民意、解民忧的务实举措，切实把公证法律服务工作做到群众心坎上，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。截至2023年4月底，河北省公证机构共办理公证事项14.8万件，同比增长46%。
探索跨省协作 助力协同发展
近日，北京市潞州公证处积极与赵先生所在地河北省香河县公证处取得联系，说明其当事人目前情况，经过双方交流探讨，反复沟通，河北省香河县公证处接受邀请，确定了两地公证机构协同合作办理公证的工作方案。
原来，赵先生由于某些原因不能亲自前往北京市潞州公证处办理公证手续，眼看与某银行约定的贷款日期将近，河北省香河县公证处与北京市潞州公证处启动跨省市协作模式，成功帮助当事人解决了这一难题。
据悉，河北公证行业积极探索“线上跨省通办、线下跨省联办、信息跨省联通”的多元化新模式，尽全力服务京津冀一体化协同发展、构建跨省市联合公证新发展格局。
群众利益无小事。雄县公证处发现，部分当事人因特殊原因不能在工作时间或工作日办理公证事项，尤其是雄安新区进入大规模建设以来，很多人员都是加班加点奋战在一线，很多征迁回迁者都是下班之后才能到公证处办理业务。
雄县公证处随即想群众所想，积极推行延时服务，延长下班时间，提供非工作时间为特需群众办理公证业务，救群众之急、解群众之忧，社会反响良好。
石家庄市平安公证处积极主动紧跟城市发展步伐，在石家庄市征收、棚户区改造、城市更新过程中年均办理各类保全证据公证800余件，涉及高铁商务区改造、轨道交通二、三号线、联石丰道路扩宽改造等项目，为城市建设贡献公证力量。
岗南水库是河北省水源地，也是首都的备用水源地。在水库周边环境整治时，平山县公证处派出人员驻扎水库全程参与，在一个多月时间内，共办理住建局责令限期拆除事先告知书等各项行政决定120次的送达行为保全公证，协助政府在40天内完成了拆违艰巨任务。
突出助企纾困 优化营商环境
“签订了租赁合同，对方公司却不按合同约定付款，我们公司该怎么办?”前不久，河北省秦皇岛市司法局公证工作管理处电子证据公证服务中心公证员鲁俊迅手机微信里接到一条企业的咨询信息。
鉴于保全证据过程中，特别是电子数据证据的易灭失性和易更改性，鲁俊迅通过微信迅速帮助企业梳理材料、预约办理公证，避免往返奔波，为企业办事节约成本。
据了解，河北省司法厅专门出台文件，对涉企公证申请开设绿色通道，提供一站式、全流程服务，全省170家公证处中有159家公证处建立优化营商环境公证服务中心，推动公证服务更加精准高效。
2021年，石家庄市太行公证处引进“公证云”线上服务平台，全天24小时提供电子数据保全证据公证服务，有效解决紧急情况下公证员不便即刻到达现场、取证的最佳时机转瞬即逝的特殊情况。
河北省司法厅出台《关于加强法治化营商环境建设的十条措施》后，石家庄市燕赵公证处迅速组建“公证涉企服务团”，深入企业了解公证法律需求，并提供一对一、专业化“贴身”服务。2022年，燕赵公证处与45家企业签订了法律服务协议，担任企业法律顾问，及时回应企业诉求。
“优化涉企法律服务供给，针对企业面临的扩大融资、资金周转等困难，做到当日受理、及时办理、快速出证。”河北省司法厅副厅长彭敬捷介绍，河北省司法厅还研究出台了涉企公证收费的优惠政策，推动公证机构开通涉企绿色通道，实现收费降低、服务更优。
为进一步规范行政执法，河北省司法厅还出台了行政执法禁止性清单，严防不作为、乱作为以及违法执法等严重损害营商环境的问题发生。开展“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”专项整治，开通执法质量反馈热线，做到有诉必达、无事不扰。
保全证据公证 保护知识产权
山东某种业有限公司科研人员研制成功一新玉米品种，获得农业农村部国家农作物品种审定委员会授予的植物新品种权。该单位调查发现，在石家庄市存在商家涉嫌销售侵犯其植物新品种权的种子，遂向石家庄市太行公证处申请对购买涉嫌侵权的玉米种子进行保全证据公证。
了解情况后，太行公证处对该单位购买种子的过程进行了保全证据，并将所购的涉嫌侵权的种子封存后，直接邮寄给该单位委托的检测机构检测。随后，该单位依据保全证据公证书和检测机构的检测报告为证据，以该种子的销售商和生产商为共同被告，向石家庄市中级人民法院提起植物新品种权侵权纠纷诉讼。
一审法院认定太行公证处出具的保全证据公证书的证据效力，判决被告侵犯植物新品种权的行为成立，并赔偿原告损失20万元，被告提起上诉，二审法院维持原判。
保全证据公证书是法院审理侵犯知识产权案件中必不可少的证据，石家庄市公证机构在知识产权保护领域积极探索，通过办理网络保全、手机App保全、实地购买侵权产品保全等，为当事人固定了大量侵犯著作权、商标权、专利权的证据。
为进一步强化知识产权保护，2020年5月，石家庄市直四个公证处分别设立知识产权公证服务中心，专门为市场主体提供维权取证、保全证据、纠纷调解、法律咨询等服务，不断完善知识产权多元化纠纷解决机制，为企业和个人提供高效、全面的知识产权法律服务。
石家庄市燕赵公证处运用“区块链+公证”技术，对侵犯商标、专利、著作权行为办理知识产权公证，打击制假售假，助力企业维权。为石家庄某滤清器研究和生产企业办理了侵犯其专利的滤清器销售证据保全公证，企业凭借公证书胜诉，法院判决侵权方赔偿单个滤清器零件5万元，共挽回经济损失近2000万元。
2022年，石家庄市各公证处出具的涉及知识产权维权的保全证据公证书5000余份，在知识产权保护案件中被法院采信率达到100%，通过保全证据公证为小米、LV等知名企业挽回经济损失6000余万元。
创新服务方式 推进减证便民
“真没想到，在公证处办理继承公证时，动动手指还能把不动产登记也一起办了，不动产证还可以邮寄到家，真是太方便了!”近日，在河北省唐山市德信公证处，市民韩女士高兴地说。
此前，唐山市民申办不动产继承、赠与公证事项时，需要先到公证机构递交材料，再领取公证书，然后预约排队并带着公证书去不动产登记中心办理产权变更，至少要跑3趟，最快也得一周时间。而现在，唐山市通过公证机构与不动产登记部门的资源共用、信息共享，在省内率先实现 “公证+不动产登记”一站式线上办理，为群众提供“进一家门、办两家事”的跨界“云服务”。
近年来，河北省先后出台《关于优化公证服务更好利企便民的实施意见》《办理“最多跑一次”公证事项清单》等文件，2021年共提供上门办证9394人次、节假日延时服务7445人次。
另外，河北省公证行业全面落实法律关系简单的一般证明性事项全省通办，学历、学位、驾驶证、纳税状况等公证事项跨省通办。持续深化“我为群众办实事”实践活动，各市直公证处对老弱病残、警察、军人等特定群体减免公证费，开辟“绿色通道”，为行动困难、不方便到公证处的群众提供上门服务。
证明事项告知承诺制是“减证便民”行动的重要举措，自2020年全面推行以来，河北省共有保留证明事项13类225项，其中已有9类42项实行了告知承诺制，目前各设区市在此基础上平均扩容10项实行告知承诺制，共通过告知承诺方式办理事项80万余件，在优化政务服务环境、方便企业和群众办事中发挥了积极作用。
近年来，河北公证服务水平稳步提升，推动实现“指尖上的公证”全覆盖，打通公证服务“最后一公里”，群众办证更加方便快捷，为服务经济平稳发展、服务和保障民生、扩大对外开放作出了积极贡献。
编辑：白楚玄