让平安在群众身边可见可感可触

本报记者 姜东良 李娜 本报通讯员 司楠

平安是什么?对于山东省枣庄市山亭区桑村村民陈大爷来说，平安就是家里最值钱的5只羊走失后，在派出所民警爬坡越岭6个小时努力下找回来时的欣慰。对于薛城区居民张先生来说，平安就是妻子临产羊水破裂，在交警一路紧急开道下送医，最终母子平安的幸福。

让平安在群众身边，可见可触可感。“我们牢固树立以人民为中心的发展思想，立足主责主业，充分发挥平安建设主力军作用，在做强打击、做实防范、做优管理、做细服务中全面加强平安建设，给群众实实在在的安全感、幸福感。”枣庄市副市长、公安局局长朱清彬近日接受《法治日报》记者采访时说。

据了解，2022年枣庄市可防性案件发案率同比下降29.76%，电诈案件发案、损失同比分别下降52.49%和55.06%，连续10年现行命案破案率达100%。

打防并重保平安

枣庄市公安局紧盯影响群众安全感的突出问题，立足主责主业，充分发挥平安建设主力军作用，持续向各类违法犯罪发起凌厉攻势，组织开展“雷霆打击·利剑护航”“冬春季严打整治”等系列行动，抓获违法犯罪嫌疑人8390余名。深入开展“打盗抢、反电诈、保民安”专项行动，创新“勘侦一体”破小案机制，重拳打击各类传统盗抢骗、养老诈骗、电信网络诈骗，2022年破获侵财类小案881起，追赃挽损760万元;破获盗抢类案件2540余起，全市入室盗窃等可防性案件同比下降38.26%;破获电信网络诈骗及关联犯罪案件1990余起，共计止付金额15.34亿元，预警劝阻105余万人次。

如何织密防控网络，让群众时刻感受到警察就在身边、平安就在眼前?枣庄公安强化街面巡防，在城区实行“派出所+特巡警+交警”动态处警模式，在农村推行派出所警务协作区机制，巡逻警力屯警街面，做到“警车常在、警察常在、警灯常亮”。推动社区警务向多元治理升级，累计挂牌警保联控站143个、平安类社会组织56个，让更多群众参与到平安建设中来。

筑牢公共安全防线

近日，枣庄市公安局吴林街道派出所接到辖区居民求助：有一群人到其门前大喊大叫，扰乱其正常生活，请求帮助。接警后，值班民警迅速赶往现场，果断采取措施，控制住了双方有过激行为的人员。经了解，双方当事人因土地问题产生矛盾纠纷，一直僵持不下。为防止矛盾激化，民警安排双方当事人到派出所，联合司法行政部门工作人员一起调解处理，经过长达5个小时的调解，最终双方握手言和。

枣庄公安不断完善矛盾纠纷多元化解机制，以家庭、感情、邻里、债务等领域为重点，会同有关部门和基层组织持续开展矛盾纠纷排查化解。深化“一站式”矛盾纠纷多元化解新机制建设，充分依托基层综治中心和“公调对接”“庭所对接”“民调入所”“律师进所”等方式，积极发动“崮乡义警”“古运义警”“善国义警”等社会公益组织参与矛盾纠纷多元化解，做到小事不出村居、大事不出镇街，切实从源头化解矛盾纠纷，严防“民转刑”“刑转命”案件发生。据统计，2022年全市累计排查化解矛盾纠纷1.6万余起，化解率达95.3%。

让群众尝到改革甜头

2022年5月7日晚，峄城区峨山镇村民孙某通过“警民峄家”政务微信紧急联系社区民警，称其女儿因为第二天报考中考志愿，需要当晚办理户口迁移，如果第二天办理将会耽误孩子报考。民警接到求助后立即对接，当晚即加班为孙某办理了迁户手续，解了其燃眉之急。

“线上+线下”，推动服务更高效管理更精细。在线下，枣庄公安出台窗口服务“午间不断档、全年不打烊”、服务事项“网上办、容缺办”、特殊情形“预约办、上门办、延期办”等59项举措，最大限度方便群众。

为了给群众提供全方位优化服务，枣庄公安绘制发布公安服务电子地图，建成28个24小时自助服务区，配备78台自助服务机，畅通出入境加急办证“绿色通道”，打造群众家门口的公安政务“服务圈”。2022年，群众通过自助办理身份证、驾驶证等各类业务3.1万余笔，进一步方便了群众。