法治号
本刊记者 曹天健 通讯员 孙沙沙
2022年以来，山东省青岛市公共法律服务中心坚持创新引领，不断推出便民举措，切实将为群众办实事落实到为民服务全过程、各方面，努力为群众提供更加优质、高效的公共法律服务。
“2023年，我们将继续发挥公共法律服务和法律援助职能作用，以深化‘一站式’公共法律服务和构建‘大法律援助’格局为主线，开展‘深化作风能力优化营商环境’专项行动，着力维护困难群众合法权益、服务党委政府中心工作、营造法治化营商环境。”青岛市司法局副局长刘春颖近日在接受记者采访时说。
深入开展专项提升行动
2023年4月6日，青岛市司法局局长邓焕礼来到青岛市公共法律服务中心调研督导“深化作风能力优化营商环境”专项行动开展情况，体验办事服务流程，查看中心接待窗口、12348热线服务工作。邓焕礼要求：要紧紧围绕“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”的工作目标，聚焦“六个环境”，激发公共法律服务自身优势，深入开展专项提升行动，全力推动营商环境实现新突破、新提升。
今年以来，青岛市公共法律服务中心立足工作职能，系统学习《优化营商环境条例》等法规制度，自查自纠存在的问题。为强化政治责任担当，青岛市公共法律服务中心选派干部参加机关党支部组织建设工作专题讲座，组织开展“党员先锋岗”创建和评选活动，提供优质法律服务和保障；积极开展“党建共建”活动，与青岛市人民政府外事办公室等单位联合开展重点课题调研等共建活动，以共建促党建，以党建促发展。
整合专业法律服务资源
据了解，为建好建强青岛市公共法律服务平台，青岛市公共法律服务中心将市级公共法律服务实体、热线、网络平台集中设置，创新打造“法炬在线”法律事务指引电商平台、军地协作等网络平台，使网络平台应用在实体平台全面铺开。深化三大平台融合发展，打造线上线下全功能、全时空、综合性公共法律服务“青岛模式”，实现一端发起、三台响应，进一步提升法律服务效率。充分发挥律师和专业法律机构在企业经营管理、转型升级中的重要作用，为企业、群众提供及时高效权威的法律法规、政策文件、法律服务机构人员数据、参照案例查询和办事指引服务，助推企业依法经营管理。
“新的形势下如何进一步畅通矛盾纠纷多元化解途径？中心依托12348热线，建立矛盾纠纷‘分级预警、分类处置、多层化解’机制，通过整合调解、公证、仲裁等多种矛盾纠纷化解方式，健全调解、仲裁、公证、司法确认等衔接联动模式下的矛盾纠纷化解体系，深入推进律师参与涉企调解，为市场主体提供多样、高效、便捷的矛盾纠纷解决途径。”青岛市公共法律服务中心主任王生介绍。
为升级打造市级“一站式”现代化公共法律服务中心，青岛市公共法律服务中心致力于研发智慧公共法律服务数据展示平台，以实现多项公共法律服务数据快速整合共享。同时，统筹整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等专业法律服务资源，组建综合性法律服务团或专项法律服务团队，围绕中心工作，跟进做好重大项目、重点工程、突发公共事件的法律服务。围绕区域经济建设，结合本地产业特点提供法律服务，积极打造具有地域特色的公共法律服务品牌，为经济高质量发展提供全方位法律服务。
创建“五市通办”机制
据悉，青岛市公共法律服务中心将持续深入推进“全域受理、全域指派”一体化便民服务机制，以“两个打破”“五个统一”，进一步强化统筹全市法律援助资源，促进法律援助扩面增量。
2020年12月，胶东五市司法局在青岛召开法律援助一体化推进会，青岛市司法局依托“法援在线”系统平台，牵头联合烟台、潍坊、威海、日照四市，创新建立了法律援助申请“五市通办”机制，切实方便了群众异地申请援助。“五市通办”即对五市范围内的法律援助案件，通过材料初审、线上转办、线上审核的方式，让异地群众不用跑远路便可办好法律援助申请，及时获得律师帮助。
2023年，青岛市将进一步畅通“全域受理、全域指派”与“五市通办”机制的衔接，完善法律援助经济困难状况个人诚信承诺制，构筑起法律援助便民服务大格局，打造法律援助区域协作典范，使服务更加贴近群众、走进生活，打造为民服务良好形象。
深化业务协作规范服务流程
2023年，青岛市公共法律服务中心引进青岛市公安局相关部门远程会见中心入驻，将公安监管会见与公共法律服务平台业务相融合，在全省首家实现公安监管远程视频会见服务融入公共法律服务平台，从根本上解决公安监所远离市区，律师会见路途远、费时间、成本高的问题。
在此基础上，为完善刑事法律援助“一站式”服务，进一步规范服务流程，青岛市公共法律服务中心深化与市公安局相关部门业务协作，依托远程会见中心实现刑事法律援助案件受理、审核、指派、会见的“一站式”服务，并完善工作机制，研究应用电子签名，实现高效、合规的线上办理。
据介绍，青岛市公共法律服务中心在制作全市公共法律服务宣传片，编制宣传手册的同时，联合相关部门开展法治宣传教育活动，现场解答法律咨询，增强群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。
编辑：白楚玄